2024年，獅山鎮黨委、政府深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，堅持以法治政府建設為重點，認真落實縣委、縣政府工作部署，全面加強黨對法治政府建設的全面領導，不斷加強政府自身法治建設，依法履行各項職能，規范具體行政行為，嚴格落實獅山鎮“八五”普法規劃確定的各項任務，以普法強基補短板專項行動為契機，扎實推進法治政府建設各項任務指標落地落實落出成效。現將我鎮法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化組織領導，細化責任落實

建立法治工作黨政一把手負總責、分管領導分工負責、中心（站所）負責人和30個村（社區）黨總支書記具體負責的責任體系，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門和村（社區）配合抓的工作格局。黨政主要負責人對法治政府建設工作親自研究部署，年初將法治政府建設工作納入年度重點工作內容，和鎮黨委、政府中心工作、鄉村振興發展、基層社會治理同謀劃、同部署、同推進，全年召開法治政府建設專題會議2次，分析、檢查、研究全鎮法治政府建設工作，并對下步工作提出具體要求，確保了法治政府建設工作順利開展。制定法治政府建設年度工作計劃，明確全年法治工作任務清單和責任中心（站所），按期檢查督促，及時總結報告，做到法治政府建設工作年初有計劃、年中有檢查自查、年末有報告。

（二）強化法治思維，夯實法治根基

持續強化理論武裝，健全領導干部學法制度，把憲法、法律和黨內法規列入黨委理論學習中心組年度學習計劃和干部教育培訓計劃，傳達學習中央全面依法治國工作會議精神。圍繞“結合自身工作實際，不斷加強法治政府建設”的主題，推動集中學法“進機關、進社區”，全年開展專題學習研討2次，集中學法講座4次，專題黨課2次，并結合實際工作開展法治實踐案例分享，引導干部將法治思維貫穿于決策、執行、監督全過程，不斷提高干部職工運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。發揮學法用法先行示范作用，組織開展黨政主要負責人及班子成員年終述職述法工作，將履行推進法治建設職責及學法守法用法情況納入個人年終述職報告。緊扣鄉村振興戰略總體要求，堅持自治、法治、德治“三治”融合，采取“黨委領導、部門協同、群眾參與、共治共享”模式，將“法律明白人”培養工作與鄉村振興和法治鄉村建設有機融合、高位推進，著力培養一支活躍在群眾身邊，隨時找得著、用得上的普法依法治理工作隊伍，為實施鄉村振興戰略、推進法治鄉村建設提供法治人才保障。目前我鎮共有“法律明白人”150名，“法律明白人”隊伍在帶動群眾學法用法、收集和反映群眾法律需求、參與矛盾糾紛排查化解、推動基層依法治理工作中發揮積極作用。認真貫徹落實“八五”普法規劃和“誰執法誰普法、誰管理誰普法、誰服務誰普法”普法責任制要求，充分利用“民法典宣傳月”、“4·15”全民國家安全教育日、“6·26國際禁毒日”、“憲法宣傳周”等時間節點組織形式多樣的普法宣傳活動，將普法宣傳融入全鎮經濟社會發展全過程。一年來，開展“送法六＋N進”法治宣傳活動100余次，累計向群眾發放各類法治宣傳資料(手冊)40000余份，現場解答相關法治和法律咨詢服務800余人次，切實收到普法“以點帶面，全面開花，學法懂法尊法守法全覆蓋”的普法教育效果。

（三）強化隊伍建設，推進執法工作

根據上級考試要求并結合我鎮工作實際，積極組織干部職工參加云南省2024年度行政執法人員培訓暨行政執法人員執法資格考試，參考人員認真學習《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政強制法》等法律法規及行政執法“三項制度”等基礎法律知識，全鎮持有執法資格證人員114人，持證比例達98%，確保了執法人員“持證上崗、亮證執法”，促進全鎮執法人員規范執法、文明執法、嚴格執法，持續推進優化法治化營商環境，深入推進我鎮法治政府建設更上新臺階。結合相關文件精神，整合農業、林業、安監、水務、城建、國土等中心（站所）在職在編人員組建綜合行政執法隊，全面打造了集辦事、監管、處罰等功能為一體的“一站式綜合執法服務中心”，構建了鎮村（社區）組三級聯動“網格員吹哨+執法隊員報到”的綜合行政執法網格，重點監管好亂占耕地、未批先建、私搭亂建等違法行為，推動執法從“問題上交”到“止于微末”的轉變。鎮綜合行政執法隊累計深入開展市場管理勸導14次、消防安全監督檢查（含煙花爆竹銷售）36次、違法占耕督查檢查并責令整改16次。

（四）強化制度建設，推進依法行政

嚴格落實重大行政決策集體討論法定程序，對全鎮的重點難點問題、群眾關心的熱點問題等重大事項，貫徹民主集中制，集體討論決定。聘請律師擔任我鎮政府法律顧問，負責事前征詢重大項目的洽談、審查，重大合同的草擬、修改、審查，代理行政訴訟等方面工作，從程序上促進了政府決策的科學化、民主化、法治化，切實提高決策水平。積極推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，認真推進行政執法規范化建設，做到了執法信息公示及時準確全面、執法過程留痕可溯有效、各項審核依法規范明確。堅持執法辦案和普法宣傳相結合的原則，將普法宣傳教育滲透到執法辦案的全過程。全面貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》規定以及省州縣有關文件要求，依法、及時、準確、有序公開政府各類信息，有效提高了行政權力運行的透明度，保障了群眾的知情權和監督權。同時健全群眾投訴舉報制度，拓寬群眾監督渠道，及時受理反饋信息，依法保障群眾對行政行為實施監督的權利。

（五）強化糾紛調解，維護和諧穩定

堅持“化于未發、止于未訴”的理念，充分發揮人民調解第一道防線的作用，積極探索和實踐新時代人民調解工作的路徑和方法，著力提升解決矛盾糾紛、破解疑難糾紛的基層治理能力，有效筑起社會和諧穩定的“安全網”。堅持每月召開信訪工作例會和突出矛盾糾紛分析研判會，研究解決信訪工作和矛盾糾紛化解工作中的突出問題，協調處理各類重大信訪積案件。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化多元化解矛盾糾紛力度，積極構建鎮綜治中心牽頭協調、相關職能部門共同參與、村（社區）各方整體聯動的工作格局，整合各方力量，完善人民調解與信訪工作、民事訴訟相聯動的工作機制，發揮訪調對接優勢，形成調解合力，拓寬化解渠道。堅持依法規范信訪行為，充分落實“三到位一處理”原則，大力踐行新時代“楓橋經驗”，將信訪納入法治化軌道，保障合理合法訴求依照法律規定和程序得到合理合法解決。堅持健全完善鎮村（社區）組三級矛盾糾紛排查、調解、處置機制，對矛盾糾紛排查調處實行動態管理，做到底數清、情況明。對摸排出的重點人員、重點群體、矛盾糾紛和風險隱患，逐一分析研判，逐一登記造冊，明確包案領導，制定化解措施和期限，由鄉村組包保人員、網格員定期入戶走訪，對群眾反映的問題做到現場答疑、現場解決。目前全鎮共排查出婚姻家庭、鄰里、山林土地、經濟債務等各類矛盾糾紛的調處成功率達97%，較好地發揮了人民調解在社會治安綜合治理第一道防線的作用，為轄區社會和諧穩定起到積極作用。

二、存在的問題和不足

按照法治政府建設工作的實施要求，2024年獅山鎮的法治政府建設工作從制度保障、法治宣傳、平安建設、基層民主等方面積極推進，取得了一些成效，但也存在著一些不足，如基層法治力量仍然相對薄弱，執法人員業務水平有待進一步提高；法治宣傳教育還沒有完全入腦入心，村（社區）普法宣傳形式相對單一，群眾的法治意識和法律素養還需進一步提升。

三、下步工作計劃

針對以上存在的問題，下一步獅山鎮將持續貫徹落實上級部門關于法治政府建設的各項決策部署，按照省州縣有關全面依法治旗的統一安排部署，認真總結工作經驗，扎實開展好各項基層法治政府建設工作，努力推動工作再上新臺階。

（一）加強理論學習，樹牢法治理念

加強法治理論學習培訓，完善集中學法制度，通過黨委理論學習中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導等方式扎實推進黨的二十大精神及各類法律法規學深悟透、學用結合，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進干部職工做尊法學法守法用法的模范，樹立法治政府的良好形象，推進全社會的依法行政。

（二）規范執法行為，提高執法水平

以業務學習為抓手，加大執法人員業務培訓，完善行政執法程序，全面推進嚴格規范公正文明執法，提高執法人員自身業務水平，加強執法隊伍規范化、標準化建設。

（三）強化行政監督,推動政務公開

嚴格規范信息公開流程，強化制度建設，確保政府信息公開工作依規有序進行，推進落實常態化、制度化。及時完善更新相關信息目錄，保證公開信息的完整性和準確性。將全鎮的重點事項、重大工程項目、群眾關心關切作為公開重點，提高政務公開工作的質量和水平。

（四）弘揚法治精神，做實普法工作

緊緊抓住農村法治宣傳教育這個“死角”，利用靈活多樣的形式持續深入開展好“八五”普法、“送法進村”、法治講座等活動全方位推進法治宣傳，抓好法律法規咨詢和解答工作，大力營造良好的法治氛圍，讓群眾學法知法、守法用法，不斷提高群眾對法治政府建設工作的滿意度。

武定縣獅山鎮人民政府

     2025年1月3日