發(fā)窩鄉(xiāng)2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告

2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣委員會(huì)的有力指導(dǎo)下，發(fā)窩鄉(xiāng)人民政府緊緊圍繞上級(jí)部署要求開(kāi)展法治政府建設(shè)工作。一年來(lái)，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的法治理念不斷增強(qiáng)，依法行政的能力和水平不斷提高；行政管理體制改革繼續(xù)推進(jìn)，政府職能轉(zhuǎn)變效果明顯；依法、民主決策機(jī)制進(jìn)一步形成，行政執(zhí)法行為得到全面規(guī)范。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

一、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭學(xué)習(xí)憲法法律，帶頭厲行法治、依法辦事。建立完善法治建設(shè)工作機(jī)制，強(qiáng)化以制度管人、以制度帶隊(duì)伍，從細(xì)節(jié)方面認(rèn)真完善了各項(xiàng)制度建設(shè)，明確了工作目標(biāo)、要求，統(tǒng)一人員思想，提高了隊(duì)伍建設(shè)制度化管理水平，進(jìn)一步壓實(shí)了工作責(zé)任。

（二）狠抓理論學(xué)習(xí)，厚植法治思維。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、會(huì)前學(xué)法等專(zhuān)題學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》等法律法規(guī)。通過(guò)講座培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、干部職工會(huì)等形式，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面依法治國(guó)的重要論述，有效增強(qiáng)了干部職工法治意識(shí)，強(qiáng)化了法治思維。

（三）優(yōu)化辦事流程，健全服務(wù)體系。新建為民服務(wù)大廳，堅(jiān)持做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開(kāi)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)政務(wù)信息，接受群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照政務(wù)公開(kāi)工作要求，全面公開(kāi)辦事事項(xiàng)、辦理?xiàng)l件依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容。設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄，定期公開(kāi)財(cái)務(wù)收支、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民政優(yōu)撫以及其他重大事項(xiàng)。推進(jìn)政府服務(wù)便利化，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”。加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)開(kāi)放，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，提升基層社會(huì)治理能力。將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立健全制約和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的監(jiān)督作用。

（四）緊扣中心工作，規(guī)范行政執(zhí)法。進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。2024年全年共計(jì)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)65余次，實(shí)施行政處罰5起（簡(jiǎn)易程序4起），其中林業(yè)方面3起、消防方面2起。本著以宣傳政策、教育當(dāng)事人為目的，柔性執(zhí)法與行政處罰相結(jié)合，執(zhí)收罰沒(méi)收入18188元。

（五）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，豐富“三治”內(nèi)容。各村堅(jiān)持依法治理，根據(jù)本村實(shí)際制定公布《村規(guī)民約》，成立“一約四會(huì)”自治組織，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、道德模范的示范引領(lǐng)作用，為所有村配備了村級(jí)“法治副村長(zhǎng)”，倡導(dǎo)開(kāi)展“法治家庭示范戶(hù)”申報(bào)創(chuàng)建，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)、自治有力、法治有序、德治有效的基層社會(huì)治理模式。以“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“4.15”國(guó)家安全教育日、“4·26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周、“5·12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“6·26”國(guó)際禁毒日等為契機(jī)，圍繞桃花節(jié)、“六月六”等重要節(jié)點(diǎn)和節(jié)慶日，持續(xù)開(kāi)展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院”等法律專(zhuān)題宣講活動(dòng)。全年共計(jì)組織宣講14場(chǎng)次，發(fā)放宣傳材料1800余份，受教育人數(shù)達(dá)2800余人；粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳海報(bào)70余份，懸掛橫幅30條，滾動(dòng)播放電子標(biāo)語(yǔ)195條；通過(guò)微信推送等渠道廣泛宣傳，營(yíng)造群眾“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。

（六）堅(jiān)持以上率下，依法調(diào)解糾紛。做好信訪(fǎng)矛盾調(diào)處化解工作，以解決重點(diǎn)疑難問(wèn)題為突破口，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，依法依規(guī)、及時(shí)有效地處理群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，大力開(kāi)展“平安建設(shè)”，緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、明確職責(zé)分工，推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)法治化，建立健全行政調(diào)解制度，加強(qiáng)行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，規(guī)范信訪(fǎng)維穩(wěn)工作程序。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求，推動(dòng)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化。完善信息報(bào)送制度，做到“大事不出鄉(xiāng)，小事不出村”，確保社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)做好日常及特殊時(shí)段矛盾糾紛的排查和化解工作，力爭(zhēng)將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)者權(quán)益、勞動(dòng)關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、農(nóng)民工等方面的矛盾糾紛。共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛110件，每年度定期開(kāi)展兩次人民調(diào)解工作培訓(xùn)，提升人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，進(jìn)一步推動(dòng)人民調(diào)解工作規(guī)范化發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題

2024年，發(fā)窩鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作雖然取得了較好的成績(jī)，但離建設(shè)法治政府的目標(biāo)還有差距，與人民的期望還有差距，主要的存在問(wèn)題是：一是部分領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)法治建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)有待提高，職能作用未得到充分發(fā)揮，針對(duì)法治建設(shè)系統(tǒng)性工作形成合力不足。法治政府建設(shè)屬于系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工作，需要黨委、政府以及各個(gè)鄉(xiāng)級(jí)站所和行政執(zhí)法主體部門(mén)的參與和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，但這些工作目前推動(dòng)起來(lái)仍然具有一定的難度。二是行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題的意識(shí)和能力還不夠強(qiáng)，行政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力有待加強(qiáng)。三是行政執(zhí)法監(jiān)督力度還不夠，開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督的方式缺乏創(chuàng)新，未能形成長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。

三、2025年工作打算

下一步，發(fā)窩鄉(xiāng)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以全面提升依法行政能力為導(dǎo)向，創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)，勇于擔(dān)當(dāng)，大力推動(dòng)法治建設(shè)工作落地見(jiàn)效。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高用法意識(shí)。加大對(duì)我鄉(xiāng)干部職工、執(zhí)法人員、黨員干部的法制教育及培訓(xùn)力度，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、法律顧問(wèn)講座等方式積極宣傳貫徹習(xí)近平法治思想及法律法規(guī)知識(shí)、普法業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平，持續(xù)強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法治工作隊(duì)伍。二是完善工作制度，提高執(zhí)法水平。積極轉(zhuǎn)變行政觀念，進(jìn)一步健全完善工作制度，把執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)狠抓責(zé)任落實(shí)，依法、便捷、高效地為群眾服務(wù)。著力法律文化建設(shè)，緊抓法治宣傳教育這個(gè)“薄弱點(diǎn)”，加大對(duì)法治宣傳經(jīng)費(fèi)投入，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展系列法治宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)，大力弘揚(yáng)法治精神，營(yíng)造良好的法治宣傳環(huán)境。三是加強(qiáng)體系建設(shè)，提高治理能力。健全和完善矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，建立健全以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接配合，依法調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，推進(jìn)和諧文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力把法治政府建設(shè)工作推上新臺(tái)階。四是強(qiáng)化宣傳教育，提高法治素養(yǎng)。鞏固普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，加強(qiáng)法治宣傳教育，不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體，開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。由鄉(xiāng)司法所、綜治辦等部門(mén)帶頭實(shí)普法工作計(jì)劃，定期、不定期組織村民參加法律知識(shí)講座，全面提升群眾法律意識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)其依法行政的能力，樹(shù)立良好的法治政府形象。

發(fā)窩鄉(xiāng)人民政府

2025年4月20日