武定縣住房和城鄉建設局2024年度法治政府建設情況報告

2024年在縣委縣政府、州住房和城鄉建設局、縣委依法治縣辦的正確領導下，住房和城鄉建設局在法治政府建設工作中取得了一定的成績。根據關于做好2024年度法治政府建設情況報告有關工作的通知要求，住房和城鄉建設局結合2024年法治建設工作實際情況，現將情況報告如下。

縣住房和城鄉建設局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、習近平法治思想、中央全面依法治國委員會與省委全面依法治省委員會、州委全面依法治州委員會、縣委全面依法治縣委員會會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。

一、開展法治建設工作情況

（一）組織保障。結合住建局工作實際，2024年在單位人員變動的情況下，對我局法治政府建設工作領導小組人員進行了調整充實。由局黨組書記、局長任組長，分管副局長任副組長、班子成員、相關股室長為成員。安排專人負責此項工作，把法治政府建設工作納入住建局常態化工作，政策法規股負責匯總上報工作開展情況。

（二）、健全“八大體系”

1.健全政府機構職能體系:一是堅持優化住房和城鄉建設局結構與促進職能轉變、理順部門職責關系統籌結合，使機構設置更加科學、職能更加優化、權責更加協同為目標；二是2024年按照上級機構改革要求，完成縣綜合行政執法局的改革，根據我局職能職責實際工作需要，推動落實我局各股人員編制劃轉，制定工作職能職責。

2.健全依法行政制度體系：一是全面實行政府權責清單制度，推動住房和城鄉建設局高效履職盡責，積極參與編制完成住房和城鄉建設局的權責清單；二是建立公開、動態調整、考核評估、銜接規范等配套機制和辦法，有效落實依法行政制度；三是深入推進“放管服”改革，積極參與縣政務局分級分類推進行政審批制度改革，依托全國一體化政務服務平臺等渠道，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”及高效辦成一件事，把更多行政資源從事前審批轉到事中事后監管上來。根據不同領域特點和風險程度確定監管內容、方式和頻次，提高監管精準化水平。四是優化法治化營商環境上，我局緊緊圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局，打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境。深入實施《優化營商環境條例》等。依法平等保護好住建行業領域的合法權益，積極推動武定縣住建領域健康發展。

3.健全行政決策制度：一是為保證重大行政決策符合法律規定，防止決策的隨意性、減少決策失誤率，根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，結合我局實際，制定了重大行政決策合法性審查制度，凡需進行合法性審查的重大行政決策事項，在作出重大行政決定之前，必須進行合法性審查，未經合法性審查或者經審查不合法的，不得作出集體決定。二是我局長期聘請一名專業律師作為我局的法律顧問，參與我局的重大行政決策合法性審查、行政復議、行政訴訟等工作。三是凡是單位重要事項決策，都必須召開黨組會、班子會討論研究決定。

4.健全行政執法體系：一是通過2024年行政執法機構改革，嚴格按照文件要求，已全部落實行政執法人員身份的合法性；二是加強行政執法知識培訓，全年培訓達60個學時，積極參加執法證考試，目前住房和城鄉建設局取得行政執法證有46人；三是嚴格貫徹落實行政執法“三項制度”，強化事前公開、事中公示、事后公開，執法全過程有錄音攝像；四是依法依規按照執法程序執法，落實亮證執法、文明執法等相關要求，2024年行政執法過程中無沖突；五是落實“誰執法，誰普法”的制度原則，樹立執法為民的思想理念。六是按照要求，按時在縣人民政府網站公示行政執法主體相關信息，接受群眾監督。七是2024年12月以來，聯合公安、交警、自然資源、市場監管、獅山鎮等14家職能部門對城區違規私搭亂建進行拆除，對縣城范圍內占道經營、停車泊位、落地廣告牌、亂貼亂發小廣告、亂掛布標等進行多次集中整治清理，集中清理城區所有街道除門頭以外的戶外廣告牌累計176余起，共規范超店經營類208余起，占道經營水果車輛累計398輛次，亂扯亂掛累計206余處，對占道經營的個體戶累計下達責令改正通知書106余份，北控公司清理清運各類垃圾近23.221.14噸，城區市容秩序得到有效改觀。開展城區停車秩序專項整治，規范非機動車停車點，對縣城違規停放在人行道上的機動車輛進行貼牌、鎖扣，累計拖移共2623輛。八是積極開展工程質量執法大檢查和監理專項檢查，重點檢查項目各責任主體質量行為、質量控制資料、工程實體質量及監理項目部組織機構建設、監理質量、安全監理工作等六方面內容，累計開展工程質量安全檢查219次，下發整改通知書64份，發現質量安全隱患問題336個，目前已全部整改完畢。九是到2024年12月26日完成使用管道燃氣居民用戶入戶執法安檢1089戶，餐飲等非居民用戶入戶安檢67戶；使用瓶裝液化石油氣燃氣居民用戶入戶安檢1774戶，餐飲等非居民用戶入戶安檢515戶；使用瓶裝液化二甲醚燃氣居民用戶入戶安檢25戶，餐飲等非居民用戶入戶安檢80戶。十是全面開展橡膠軟管執法排查整治工作。在入戶安檢過程中，燃氣（經營）企業對餐飲等場所燃氣設施安裝、使用是否符合規范進行重點檢查，對不符合規范的的指導改正，積極開展橡膠軟管排查整治工作，同時加大宣傳，引導用戶正確使用燃氣。目前排查使用管道燃氣用戶居民用戶1769戶，使用不合格402戶，更換金屬軟管144戶；排查非居民用戶30戶，全部使用合格金屬軟管；排查使用瓶裝燃氣居民用戶1774戶，軟管不合格戶數1420戶，更換軟管1420戶；使用瓶裝燃氣非居民用戶515戶，軟管不合格戶數332戶，更換軟管330戶。目前重點放在年末及春節用氣量大的時段中，嚴查、嚴防、嚴整治上下功夫，壓實責任，確保不出事。

5.健全突發事件應對體系：一是我局認真組織學習貫徹《中華人民共和國突發事件應對法》的學習，把《中華人民共和國突發事件應對法》的學習宣傳使用作為住建領域常態化工作的重要部分；二是根據我局職能職責，全面宣傳好《中華人民共和國突發事件應對法》，提高群眾知曉率，應對能力；三是強化突發事件應對思想理念意識，按照《中華人民共和國突發事件應對法》認真履職盡責，落實管生產就必須管安全的原則開展工作。三是充分履行好應急職責，大力支持縣應急連我局在編退伍軍人參訓工作。

6.健全社會矛盾糾紛行政預防調處化解體系：住房和城鄉建設局調解小組在縣調解委員會的正確領導下，積極開展住建領域社會矛盾糾紛行政預防調處化解體工作；二是住房和城鄉建設局調解小組（物業管理股），定期到物業小區、房地產等地開展社會矛盾糾紛排查工作，認真落實早發現，早化解的原則，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，2024年調解128起，調解成功124起，12345平臺375件，已答復369件，信訪61件，已答復56件，成效明顯，已形成化解體系；三是我局嚴格按照要求，每季度按時開展婚姻家庭矛盾糾紛排查，通過四個季度排查，住房和城鄉建設局干部職工家庭和諧，無糾紛。

7.健全行政權力制約和監督體系：一是我局在健全行政權力制約和監督體系中，法治原則的貫徹是首要（依法行政、法定權力、法治思維等），保障公民權利和利益，維護社會公平和正義為基礎。權力建立在法律之上，不得違背法律規定，也不能濫用職權，只有堅持依法行政，才能實現對行政權力的制約和監督，有效維護國家法規的嚴肅性和權威性。二是我局堅持健全行政權力制約和監督體系，建立起嚴格的程序保障機制、嚴格的執行和監督。落實公開、公正、公平等原則的貫徹，以及依法享有訴訟程序和救濟權利，實現對行政權力的有效制約和監督。三是積極強化行政執法監督機制，推進各類監督有機貫通、相互協調，黨內監督和外部監督要相結合形成監督合力，進一步明確各監督主體的地位、職能及職能的履行方式。

8.健全法治政府建設科技保障體系：住房和城鄉建設局以黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現代化國家，必須堅持全面依法治國，推進法治中國建設，必須加快建設網絡強國、數字中國為指導。全面依法治國的重點任務和主體工程為抓手，積極參與加強數字政府建設。

二、完善法治政府建設推進機制

一是始終堅持把學習習近平法治思想，貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神作為首要任務，積極推進完善學法，普法機制。二是在行政執法機構完成后，積極完善綜合行政執法推進機制，實現更多跨領域綜合行政執法。三是加強行政執法監督機制，繼續監督落實好行政執法“三項制度”，貫徹落實好上級行政執法監督工作。四是加強推進完善法治審查、行政決策機制，確保住建領域推進項目各種工作合法化。

武定縣住房和城鄉建設局

2025年1月8日