武定縣道地中藥材生產情況調研報告

近年來，武定縣認真貫徹落實云南省委、省政府打造世界一流“三張牌”決策部署，圍繞建成楚雄州重要的生物醫藥聚集區、中藥材優質原料基地的目標，立足本地中草藥材資源優勢，堅持突出中彝醫藥特色，不斷提高以滇重樓、黃草烏為代表的道地中藥材生產能力，為促進中醫藥傳承創新發展和加快生物醫藥產業高質量發展作出了“武定貢獻”。

為進一步了解武定縣道地中藥材生產情況，武定縣統計局選取了中藥材種植面積較大、特色鮮明的鄉鎮和生產企業開展專題調研，形成報告如下：

一、調研開展情況

8月26-30日，武定縣統計局邀請工信商務科技局、縣農業農村局、縣林草局參與專題調研，重點走訪貓街、白路、環州3個鄉鎮，云南白藥集團武定藥業有限公司、云南寶田農業科技有限公司、云南康騁生物科技有限公司3戶企業，武定振鑫宏圖種養殖專業合作社、白路騰輝種養殖專業合作社、白路眾誠種養殖專業合作社3個農民專業合作社，就武定縣道地中藥材種植情況進行實地走訪和座談交流。

調研顯示，武定縣道地中藥材生產具有悠久的種植歷史、有效的政策保障、優質的產品質量、較高的經濟價值等特點，同時也存在基礎設施薄弱、產業融合不夠、群眾參與不足等問題。

二、道地中藥材產業發展成效

（一）種植歷史悠久。接受調研的鄉鎮、企業和合作社有關人員介紹：武定縣境內野生藥材資源豐富，明清以來，彝醫藥傳承人逐步將野生中藥材進行移栽馴化；20世紀90年代，云南白藥集團股份有限公司在武定縣白路鎮建立云南白藥原料生產基地，滇重樓實現規?；斯しN植；進入21世紀，在各類經營主體的帶動下，各族群眾積極開展中藥材種植，滇重樓、黃草烏、附子、續斷等地方特色中藥材種植規模進一步擴大。

（二）政策保障有力。黨的十八大以來，武定縣認真貫徹落實習近平總書記“堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業”的重要指示精神，緊緊圍繞《國務院關于印發中醫藥發展戰略規劃綱要（2016—2030年）的通知》（國發〔2016〕15號）和《云南省“十四五”林下中藥材產業規劃》等重要文件，建設集種植、加工、科研、流通和康養為一體的“滇中藥谷”，把武定打造成楚雄州重要的生物醫藥產業聚集區、中藥材優質原料基地，擦亮“云藥之鄉”名片。

（三）產業發展迅速。武定縣發揮林下空間廣闊、生態環境良好的優勢，遵循“優化品種、擴大面積、提高產量、提升品質”和“長短結合、以短養長”的原則，科學規劃、合理布局，扎實加快中藥材產業發展。截至2023年末，全縣建立中藥材科技示范園3個、優質種業基地4個、種質資源圃1個，規范化種植示范基地22個、種苗繁育基地12個，累計種植中草藥材14.35萬畝，種植規模穩居全州10縣（市）第二。

（四）創新成果顯著。武定縣依托高校、科研院所和專家團隊，以企業為主體，以科技創新為主線，以科技成果轉化為抓手，加快中藥材產業高質高效發展?！霸颇习姿幍嶂貥?號”“云南白藥滇重樓2號”“云續1號”獲得植物新品種權，“寶田1號”“寶田2號”滇重樓優良家系獲得云南省林木良種認定。建成了全國較為齊全的滇重樓活體種質資源庫、最大的滇重樓繁育種苗基地，楚雄州內最大的續斷、玫瑰茄種植基地，制定云南省地方標準1個，企業標準8個，擁有發明專利6件，獲省科學技術獎1項、州科學技術獎3項、縣科學技術獎2項。

（五）產品質量優良。武定縣嚴格實施《中藥材生產質量管理規范》，鼓勵中藥材種植、生產企業申請使用“云藥質量追溯平臺”建立追溯體系，建立完善中藥材質量檢測體系，確實保障產品質量安全。“從連續幾年隨機送檢的樣品檢測結果看，我們基地種植的重樓農殘及重金屬含量均低于行業標準，皂甙含量遠高于其他地區同類產品”，云南寶田農業科技有限公司總經理田維軍告訴調研人員。

（六）經濟效益較高。隨著大健康產業的快速崛起，大眾對道地中藥材產品的需求日益旺盛，從近5年的中藥材市場價格看，滇重樓、黃草烏、續斷、附子等收購價格長期保持穩定，滇重樓畝均收入甚至達到10萬元以上，定在一定程度上保障了企業、合作社及農戶的收益，對鞏固拓展脫貧攻堅成果、助推鄉村振興發揮了十分重要的意義。

三、道地中藥材生產存在的問題

（一）基礎設施薄弱。武定縣地處滇中干旱區，山區面積占行政區域總面積的97%，交通、水利、電力設施覆蓋不足，林下中藥材種植基地基礎設施配套更加滯后，在可實施林下種植的地方因用水難、運輸難等問題擴大種植面積受限。

（二）產業融合不夠。全縣中藥材種植品種混雜，本地特色中藥材種植規模較小，沒有形成拳頭產品和品牌效應，同時全縣境內沒有中藥材加工和制造企業，尚未形成種植、制造、流通、服務為一體的全產業鏈，資源優勢還沒有轉化為產業優勢。

（三）產業投入缺乏。根據國家和省、州政策情況來看，沒有明確對生物醫藥支持資金、項目、幫扶等，省級生物醫藥產業專項資金因條件的限制而爭取難，州、縣無生物醫藥產業專項資金投入，對產業發展缺乏支撐。

（四）種植技術不高。盡管在道地中藥材生產中已經引入了一些先進的種植技術，但總體來看，種植技術水平仍然有待提高。例如，在施肥方面，存在盲目施肥、施肥不合理的現象；在病蟲害防治方面，過度依賴化學農藥，缺乏綠色防控技術的應用。

（五）群眾參與不足。雖然中藥材種植收益較高，但種苗、人工、管理等投入相對較大，而且部分品種種植年限較長，續斷2年一收、黃精4年一收、重樓6-8年一收，普通農戶無法從中藥材種植中獲得快速收益，群眾參與產業發展的積極性不高。

四、促進道地中藥材生產的對策建議

（一）強化發展共識，統籌產業規劃。進一步提高認識，抓住機遇，充分發揮“云藥之鄉”品牌優勢，統籌產業規劃，堅持“大產業+新主體+新平臺”發展模式，構建“大產業、大品牌、大市場”產業集群和發展格局，推進生物醫藥產業高質量發展。

（二）補齊發展短板，推進產業融合。堅持以市場為導向，以企業為主體，突出特色亮點，擴大種植面積，突出品種的“精”和規模的“大”，加快規劃和建設生物醫藥產業園區，逐步形成一二三產業融合的產業鏈條。

（三）強化項目支撐，提升發展水平。全力推進現有基地和品牌建設，做好組織協調和指導服務工作，以云南寶田農業科技有限公司等企業為主體，包裝策劃、宣傳推介和引進一批生物醫藥產業項目，促進生物醫藥產業提質增速。

（四）建設創新平臺，支撐產業發展。持續加強與省內外高校、科研院所和行業領軍企業合作，爭取建設專家工作站、產業技術創新中心、企業技術中心等一批科技創新平臺和基地，為科技成果轉化提供公共服務平臺和技術支持，發揮企業、合作社等新型經營主體的引領和示范帶動作用推動生物醫藥產業高質量發展。

（五）突出地方特色，加強品牌建設。引導企業、種植戶樹立品牌意識，進一步提高對品牌建設重要性的認識，將品牌建設轉化為提高道地中藥材市場競爭力的重要手段。同時，通過舉辦品牌宣傳活動、參加國內外展會等方式，提高品牌知名度和美譽度，擴大品牌影響力。