解讀《武定縣易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》

近日，武定縣人民政府印發(fā)了《武定縣易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》（武政發(fā)〔2021〕3號(hào)），以下簡(jiǎn)稱《通知》，為便于全縣各級(jí)各部門及社會(huì)各界更好地理解相關(guān)內(nèi)容，切實(shí)做好落實(shí)工作，現(xiàn)就《通知》出臺(tái)背景、目的意義、主要內(nèi)容等作如下解讀：

一、出臺(tái)背景

為深入貫徹落實(shí)《云南省自然資源廳云南省發(fā)展和改革委員會(huì)云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)自然資源部等三部門<關(guān)于盡快完善易地扶貧搬遷安置住房項(xiàng)目手續(xù)切實(shí)做好安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記的意見的>通知》（云自然資〔2020〕189號(hào)）、《云南省自然資源廳關(guān)于印發(fā)<云南省易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作實(shí)施方案>的通知》（云自然資確權(quán)〔2021〕94號(hào)）等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

二、目的意義

為進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，在全縣全面實(shí)施農(nóng)村宅基地不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)工作，維護(hù)搬遷群眾利益，確保易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作任務(wù)的按時(shí)完成。

三、主要內(nèi)容

（一）辦理范圍：武定縣易地扶貧搬遷安置住房項(xiàng)目共36個(gè)點(diǎn)，安置住房1766宗，進(jìn)城購(gòu)房564宗，隨遷非卡戶287宗，共2617宗。手續(xù)完善的安置住房1200宗，已于2021年2月28日完成登記發(fā)證；手續(xù)不完善的安置住房1417宗，需盡快完善手續(xù)，短期內(nèi)難以完善用地手續(xù)的，需確保于2021年4月30日前完成登記發(fā)證。

（二）辦理原則：

一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)禁通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記將違法違規(guī)用地合法化。

二是針對(duì)易地扶貧搬遷安置住房發(fā)證面廣、量大的情況，區(qū)別不同用地性質(zhì)、不同安置方式，分類施策，穩(wěn)步推進(jìn)，妥善解決登記發(fā)證中存在的難點(diǎn)問(wèn)題，規(guī)范和完善審批程序和資料，切實(shí)維護(hù)搬遷群眾合法權(quán)益。

三是本著以人為本、實(shí)事求是、簡(jiǎn)便易行、便民利民的工作思路，對(duì)滿足登記發(fā)證的做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)、不留死角。

四是對(duì)不符合“一戶一宅”、未拆除舊房或原證書未注銷的，依法依規(guī)處理完善后辦理易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記。已享受易地扶貧搬遷安置政策的住房農(nóng)戶，一律不予批準(zhǔn)新建宅基地申請(qǐng)。

（三）工作要求：

一是抓緊完善安置住房項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。明確縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣扶貧辦、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的有關(guān)部門的職責(zé)，要充分發(fā)揮行業(yè)部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷點(diǎn)用地、建設(shè)、審批、驗(yàn)收等方面的指導(dǎo)監(jiān)督，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的易地搬遷安置點(diǎn)住房進(jìn)行監(jiān)督檢查，積極配合縣級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

二是妥善處理有關(guān)問(wèn)題。對(duì)安置住房超面積部分、混合使用國(guó)有和集體土地、分期建設(shè)的安置小區(qū)，農(nóng)村分散安置戶自建房，集中供養(yǎng)中心、養(yǎng)老院或幸福院安置的鰥寡孤獨(dú)等特殊困難群眾等不同情況進(jìn)行分類處理。

三是優(yōu)化流程便民服務(wù)。縣自然資源局不動(dòng)產(chǎn)登記中心要加快易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記進(jìn)度，縣鄉(xiāng)村三級(jí)和有關(guān)職能部門要聯(lián)合審查，優(yōu)化流程，簡(jiǎn)化材料，設(shè)置綠色通道，特事特辦，并行辦理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于免征易地扶貧搬遷有關(guān)政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)稅〔2019〕53號(hào)）要求，對(duì)易地扶貧搬遷安置住房，一律不得收取不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)。

四是加強(qiáng)組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要安排專人緊密配合縣易地扶貧搬遷辦公室（縣發(fā)展和改革局）收齊辦理不動(dòng)產(chǎn)登記所需要件資料，并將確權(quán)登記發(fā)證信息及時(shí)進(jìn)行公示，保障群眾知情權(quán)。

五是強(qiáng)化督查問(wèn)效。政府要將易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作列入重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)不能按時(shí)完成工作進(jìn)度、工作推進(jìn)不力等情況，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。

原文：武定縣人民政府辦公室印發(fā)《武定縣易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作實(shí)施方案》的通知