武定縣白路小學(xué)整體支出和項(xiàng)目支出績效自評報(bào)告 （2021年）

武定縣白路小學(xué)整體支出績效自評報(bào)告

（2021年度）

一、白路小學(xué)基本情況

（一）概況

1、主要職能

白路小學(xué)認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等，堅(jiān)持依法治教、依法治學(xué)，貫徹執(zhí)行縣教體局的行政規(guī)章制度。組織適齡兒童少年入學(xué)，嚴(yán)格控制輟學(xué)，積極開展本校的教育教學(xué)工作，負(fù)責(zé)對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理，負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理及教研教改工作，全力推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施。按照干部和教師的職數(shù)、編制和管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。負(fù)責(zé)本校財(cái)務(wù)和基建管理，籌措資金，改善辦學(xué)條件等工作。指導(dǎo)、管理、檢查、評價(jià)本校的教育教學(xué)工作，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計(jì)劃，開齊課程，開足課時(shí)，認(rèn)真實(shí)施小學(xué)的教育教學(xué)管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

2、機(jī)構(gòu)情況

本單位內(nèi)設(shè)科室4個(gè)，分別是行政辦公室、教務(wù)處、總務(wù)處、德育室。白路小學(xué)包括白路鎮(zhèn)所屬7所小學(xué)和7所幼兒園，即白路中心小學(xué)、麻栗樹小學(xué)、古黑小學(xué)、岔河小學(xué)、大梁子小學(xué)、三合小學(xué)、灑布柞小學(xué)、灑布柞幼兒園、古黑幼兒園、白路鎮(zhèn)中心幼兒園、麻栗樹幼兒園、岔河幼兒園、大梁子幼兒園、三合幼兒園14所學(xué)校。

3、人員情況

武定縣白路小學(xué)2021年末，編制人數(shù)79人，實(shí)有在編人員79人，1人獅山分流人員。其中：行政編制0人，事業(yè)編制79人；在職在編實(shí)有行政人員0人，事業(yè)人員79人，因工作需要調(diào)出7人，新招入3人。臨聘人員30人，其中臨時(shí)工28，保安2人。離退休人員19人。其中：離休0人，退休19人，因病去世2人。

4、收入支出預(yù)算安排及資產(chǎn)情況

武定縣白路小學(xué)2021年度收入合計(jì)1813.67萬元。其中：財(cái)政撥款收入1777.75萬元，占總收入的98.02%；上級補(bǔ)助收入0萬元，占總收入的0%；事業(yè)收入0萬元（含教育收費(fèi)0萬元），占總收入的0%；經(jīng)營收入0萬元，占總收入的0%；附屬單位繳款收入0萬元，占總收入的0%；其他收入35.92萬元，占總收入的1.98%。與2020年收入1874.47萬元對比減少了60.8萬元，減少3.35%，主要原因?yàn)?021年學(xué)生人數(shù)減少導(dǎo)致?lián)苋雽W(xué)校的生均經(jīng)費(fèi)減少，以及人員調(diào)整調(diào)出7人，退休人員因病去世2人，人員工資福利減少。固定資產(chǎn)原值953.45萬元，累計(jì)折舊535.69萬元，凈值417.76萬元，其中，土地、房屋及構(gòu)筑物原值498.31萬元，累計(jì)折舊230.88萬元，凈值267.43萬元，通用設(shè)備原值259.95萬元，累計(jì)折舊202.37萬元，凈值57.58萬元，專用設(shè)備原值35.27萬元，累計(jì)折舊21.89萬元，凈值13.38萬元，圖書、檔案 原值7.25萬元，凈值7.25萬元。家具、用具、裝具及動植物原值152.67萬元，累計(jì)折舊80.56萬元，凈值72.11萬元，無形資產(chǎn)原值6.74萬元，累計(jì)折舊1.16萬元，凈值5.58萬元。

5、嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況

2021年武定縣白路小學(xué)“三公經(jīng)費(fèi)”年初預(yù)算數(shù)為1.5萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)1.5萬元，年初預(yù)算公務(wù)接待費(fèi)1.5萬元，實(shí)際支出為1.38萬元，比2020年減少0.48萬元，下降的主要原因是按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于過緊日子的有關(guān)要求，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制了三公經(jīng)費(fèi)的支出。

6、當(dāng)年履職總體目標(biāo)及工作任務(wù)情況

2021年我校根據(jù)縣教育局的總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)教育實(shí)際，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及十九屆六中全會精神，以“辦人民滿意的教育，全面貫徹教育方針，全面推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”為工作目標(biāo)，著力加強(qiáng)學(xué)校中層班子和一線教師兩支隊(duì)伍建設(shè)；抓實(shí)德育、安全、教學(xué)三項(xiàng)常規(guī)工作，遵循現(xiàn)代教育理念，以學(xué)生發(fā)展為本，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以教育科研為助推，不斷改進(jìn)德育工作，提高課程實(shí)施質(zhì)量，堅(jiān)持常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)、難點(diǎn)工作抓突破，落實(shí)新要求，推動規(guī)范管理、有效管理和精細(xì)管理，努力提高學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平。通過一年來的努力，我校2021學(xué)年教育教學(xué)質(zhì)量取得一定成績，綜合成績居同類校2/8名，居同全縣6/13名。獲年度綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。一年來沒有受黨紀(jì)黨規(guī)處分人員，教職工健康發(fā)展，利用校務(wù)公開欄，對學(xué)校校務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、招生、績效、職稱評審、評優(yōu)評先、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作做到客觀公正，及時(shí)公開，接受教職工的監(jiān)督，切實(shí)提高了學(xué)校管理的效益和透明度。為促進(jìn)教育公平均衡發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。2021年，與學(xué)校9個(gè)行政班子、7個(gè)村委會完小校長，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；與79位教師簽訂白路小學(xué)廉潔自律目標(biāo)責(zé)任書和廉潔從教承諾書。召開2次以黨風(fēng)廉政為專題的中心理論組學(xué)習(xí)會議；開展廉政提醒談話3次，責(zé)任主體談話3次。組織2次支部班子、學(xué)校行政班子、村委會完小校長、各學(xué)校財(cái)務(wù)人員集中接受警示教育和預(yù)防職務(wù)違紀(jì)專題培訓(xùn)。投入13200元增設(shè)了中心小學(xué)和岔河小學(xué)的技防力量——網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控?cái)z像頭共13個(gè)，確保校園的各個(gè)角落監(jiān)控?zé)o死角。定期組織開展了“送法進(jìn)校園暨掃黑除惡專項(xiàng)斗爭知識宣講活動”及“群眾安全感滿意度調(diào)查暨憲法進(jìn)校園宣講”知識講座，開展了4次防火、地震等應(yīng)急疏散演練，落實(shí)安全責(zé)任，確保校園安全穩(wěn)定。2021年1月至7月，我校陸續(xù)接收并發(fā)放了合計(jì)約為29萬元的資金及物資。

做好“精準(zhǔn)控輟保學(xué)”，實(shí)行層級管理責(zé)任制，簽訂責(zé)任書，建立貧困生、后進(jìn)生幫教體系，教職工全員、全程參與，加大義務(wù)教育法律法規(guī)宣傳。要求教師關(guān)心每一個(gè)學(xué)生、愛護(hù)每一個(gè)學(xué)生，無論是后進(jìn)生，還是優(yōu)秀的學(xué)生，都一視同仁，用真摯的愛心感化每一個(gè)學(xué)生。要求教師采用“賞識”的教育方法，從不同的角度發(fā)掘?qū)W生的閃光點(diǎn)，多鼓勵(lì)、多表揚(yáng)，不要總是一味地批評學(xué)生、否定學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生都對自己充滿信心。落實(shí)“六長送學(xué)制”黨政齊抓共管全員努力防止輟學(xué)。做好“三生”轉(zhuǎn)化工作。班主任為主，中層領(lǐng)導(dǎo)及共產(chǎn)黨員分層負(fù)責(zé)，與易輟生結(jié)對子，每人幫教一名學(xué)生，定期家訪，做好思想工作，關(guān)心愛護(hù)他們，使全校教師樹立了轉(zhuǎn)化一名后進(jìn)生、制止一名學(xué)生輟學(xué)比培養(yǎng)一名尖子生更重要的思想觀念。改進(jìn)課堂教學(xué)方法，對不同層次的學(xué)生，設(shè)立不同的教學(xué)目標(biāo)，因材施教，使每個(gè)學(xué)生都有所得。照顧學(xué)困生，號召教師對將學(xué)困生集中起來進(jìn)行耐心細(xì)致的輔導(dǎo)，使他們在能力范圍內(nèi)學(xué)到相應(yīng)的科學(xué)文化知識。減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行新課標(biāo)規(guī)定的課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不留統(tǒng)一的作業(yè)，讓學(xué)困生輕松完成作業(yè)，打消了厭學(xué)情緒，控制了輟學(xué)苗頭。有學(xué)生輟學(xué)，班主任第一時(shí)間進(jìn)村入戶開展勸返工作，同時(shí)向?qū)W校校長報(bào)告；如果還不返校，學(xué)校校長組織教師隊(duì)伍再次入戶黨員；如果還是不愿返校，校長向掛點(diǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)反映，由聯(lián)系掛點(diǎn)的校領(lǐng)導(dǎo)親自動員。如果還是不愿返校，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)會向校長匯報(bào)，校長會爭取鎮(zhèn)人民政府的支持，鎮(zhèn)政府再派出工作組開展動員勸返工作。所有輟學(xué)學(xué)生均不少于5次的動員勸返工作。

二、績效評價(jià)工作情況

（一）績效評價(jià)的目的。

為貫徹落實(shí)中央和省、州、縣關(guān)于深化財(cái)稅體制改革的決策部署，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行和績效監(jiān)管。全面了解教育政策的貫徹落實(shí)情況，包括促進(jìn)教育公平、教育質(zhì)量提升、教育信息化等，對政策實(shí)際執(zhí)行情況、資金使用情況及績效情況進(jìn)行評價(jià)，推動政策的調(diào)整、優(yōu)化和完善，提高資金使用效益。

通過對2021年整體支出預(yù)算進(jìn)行績效自評，制定合理明確的支出績效目標(biāo)，建立科學(xué)、規(guī)范的績效評價(jià)指標(biāo)體系，對績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度和實(shí)施效果進(jìn)行考核與評價(jià)，運(yùn)用評價(jià)結(jié)果，提高編制意識和管理水平，將績效管理貫穿預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，提高我部門財(cái)政支出責(zé)任和效率意識，不斷加強(qiáng)預(yù)算績效管理水平，進(jìn)一步提升財(cái)政資金使用效益和單位的履職能力。

（二）自評組織過程。

1.前期準(zhǔn)備，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制前，建立事前績效目標(biāo)編制工作，成立以校長為組長、副校長為副組長、各辦公室主任為成員的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價(jià)機(jī)制。為確保績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我校根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評。

2.組織實(shí)施，根據(jù)武定縣財(cái)政局下發(fā)《2022年度預(yù)算績效管理考核細(xì)則》、《武定縣第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作辦法（試行）》要求，白路小學(xué)黨支部高度重視，積極組織力量，開展2021年部門預(yù)算績效管理考核相關(guān)工作。項(xiàng)目自評績效由業(yè)務(wù)辦公室填報(bào)項(xiàng)目績效自評情況，財(cái)務(wù)人員協(xié)助；單位整體績效由財(cái)務(wù)室統(tǒng)籌填報(bào)，各辦公室提供佐證材料和依據(jù)。

三、評價(jià)情況分析及綜合評價(jià)結(jié)論

（一）投入管理情況：武定縣白路小學(xué)嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政教育支出各項(xiàng)政策，及時(shí)分配上級資金，資助類的教育扶貧資金，優(yōu)先予以保障。一是將義務(wù)教育作為重中之重，鞏固完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，不斷完善學(xué)校建設(shè)問題，尤其是幼兒園項(xiàng)目的建設(shè)，不斷提高幼兒學(xué)生的入學(xué)率；二是及時(shí)發(fā)放學(xué)生寄宿制補(bǔ)助及營養(yǎng)餐改善計(jì)劃的實(shí)施，讓困難學(xué)生能及時(shí)得到資金補(bǔ)助，為貧困家庭解決上學(xué)難等問題；三是嚴(yán)格落實(shí)加大經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，積極對教師進(jìn)行各項(xiàng)培訓(xùn)及不斷優(yōu)化資源服務(wù)，使資金用于發(fā)展教育和貧困子女接受教育方面得到充分保障。四是加大對義務(wù)教育和學(xué)前教育資金的爭取力度，加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，保證教育經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度、政策的落實(shí)。

（二）履職完成情況：

2021年以來，我校教育體育工作在各級黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣教育主管部門的關(guān)心下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及十九屆六中全會精神，以“辦人民滿意的教育，全面貫徹教育方針，全面推行素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”為工作目標(biāo)，著力加強(qiáng)學(xué)校中層班子和一線教師兩支隊(duì)伍建設(shè)；抓實(shí)德育、安全、教學(xué)三項(xiàng)常規(guī)工作，遵循現(xiàn)代教育理念，以學(xué)生發(fā)展為本，以隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以教育科研為助推，不斷改進(jìn)德育工作，提高課程實(shí)施質(zhì)量，堅(jiān)持常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)任務(wù)抓落實(shí)、難點(diǎn)工作抓突破，落實(shí)新要求，推動規(guī)范管理、有效管理和精細(xì)管理，努力提高學(xué)校教育質(zhì)量和管理水平。

（三）履職效果情況：

1.全面推進(jìn)“一縣一示范一鄉(xiāng)一公辦一村一幼“全覆蓋”項(xiàng)目，提高了學(xué)前教育普及水平。

2.圍繞“義務(wù)教育有保障”這一目標(biāo)，堅(jiān)守適齡兒童少年無因貧失學(xué)輟學(xué)的底線，通過加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，多樣化設(shè)置課堂教學(xué)內(nèi)容、多形式開展勸返及宣傳教育活動、依法開展控輟保學(xué)、制定教師的考

核評及激勵(lì)辦法、落實(shí)所有到校就讀學(xué)生的營養(yǎng)餐等措施抓好控輟保學(xué)。

（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響

1.加強(qiáng)學(xué)校管理，認(rèn)真落實(shí)了教育體育局制定的義務(wù)教育學(xué)校管

理標(biāo)準(zhǔn)施方案，督促全鄉(xiāng)各校點(diǎn)全面落實(shí)教育教學(xué)教研常規(guī)，不斷提升課堂教學(xué)效益，重點(diǎn)抓好教學(xué)質(zhì)量提升，突出抓好義務(wù)教育質(zhì)量建設(shè)；切實(shí)解決轄區(qū)內(nèi)入學(xué)鞏固等難題。

2.及時(shí)足額發(fā)放各級各類學(xué)生補(bǔ)助資金，通過學(xué)生資助實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、阻斷貧困代際傳遞、推動教育公平發(fā)揮了重要作用，開展貧困戶家庭學(xué)生心理健康教育、感恩教育，增強(qiáng)了學(xué)生自尊、自強(qiáng)、自信、自立能力。一方面為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)生活提供有力保障，另一方面為貧困戶家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

四、存在問題及整改情況

（一）主要問題及原因分析

通過一年的工作總結(jié)和分析，學(xué)校在財(cái)務(wù)工作方面存在以下問題和不足：

1、在內(nèi)部控制度的落實(shí)方面還存在一定的不足。

2、財(cái)務(wù)人員不專業(yè)，在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)方面存在不主動、不積極現(xiàn)象。

3、財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力還有待于提高。

4、在學(xué)校資產(chǎn)的管理方面還有待于加強(qiáng)。

（二）整改情況

1、加強(qiáng)內(nèi)部控制的管理，嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)控管理的各項(xiàng)制度。

2、加強(qiáng)學(xué)校資產(chǎn)的管理，強(qiáng)化直接責(zé)任人的責(zé)任意識。

3、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和能力。

總之，2021年度總資產(chǎn)同比上年呈上升趨勢，資產(chǎn)的增加為單位提供基本公共服務(wù)能力提供堅(jiān)實(shí)保障，財(cái)務(wù)工作取得了一定成績，這與上級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)是分不開的，在新的一年里，一定更加努力，改正不足，勤奮務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，為學(xué)校建設(shè)與發(fā)展出謀劃策，更加務(wù)實(shí)地管理好學(xué)校的一切財(cái)務(wù)。

五、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況

(一）評價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

(二）建立部門整改機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)整改意見，總結(jié)完善制度辦法，合理調(diào)整資源配置的積極作用，不斷提高預(yù)算績效管理水平。

(三）部門整體支出績效自評報(bào)告通過門戶網(wǎng)站向社會公開，接受社會監(jiān)督。

(四）建立績效管理問責(zé)制度，按照“花錢必問效，無效必問責(zé)”機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目績效的監(jiān)督檢查，對出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

六、主要經(jīng)驗(yàn)和做法

（一） 合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理

單位預(yù)算是學(xué)校完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要前提，因此認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算責(zé)任重大。為了搞好這項(xiàng)工作，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，擬定的預(yù)算方案，特別是支出方案，多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行了反復(fù)修改，本著“以收定支，量入為出”的原則，使預(yù)算更加切合實(shí)際。充分發(fā)揮預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的積極作用，較圓滿地完成預(yù)算編制任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，每月未編制好計(jì)劃用款報(bào)表。由于預(yù)算工作的開展使2021年教育經(jīng)費(fèi)得到了保障，學(xué)校的教育教學(xué)工作正常開展和運(yùn)行；義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)按期撥入，給我校的教育發(fā)展帶來生機(jī)，學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了全面發(fā)展。學(xué)校財(cái)務(wù)工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，嚴(yán)格按規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度實(shí)施管理，依法照章做好財(cái)務(wù)管理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡的原則，管理好教育經(jīng)費(fèi)的收支。在資金使用上，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，堅(jiān)持按計(jì)劃行事，合理使用資金，保證專款專用；堅(jiān)持收支兩條線，所有收費(fèi)經(jīng)過學(xué)校同意，及時(shí)開票，及時(shí)入賬，報(bào)銷實(shí)行“三簽”制；堅(jiān)持以“少花錢，多辦事，辦好事”為原則，用好學(xué)校每一分錢，提高資金的使用效率。在重大資金使用上，學(xué)校通過行政會議討論，并向全體教師公示，接受群眾監(jiān)督。

（二）加強(qiáng)內(nèi)控管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了內(nèi)部控制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面組織協(xié)調(diào)、具體組織實(shí)施、擬定有關(guān)制度、內(nèi)控措施評估和提交工作建設(shè)。二是不斷健全和完善內(nèi)部控制管理機(jī)制，明確會計(jì)人員和內(nèi)部控制工作各崗位職責(zé)，由會計(jì)人員牽頭落實(shí)內(nèi)部控制各項(xiàng)管理規(guī)定，各股室各司其職，相互監(jiān)督。三是嚴(yán)格內(nèi)部牽制，按《中華人民共和國會計(jì)法》有關(guān)要求做到不能兼容崗位分開，定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn)，支出報(bào)賬有經(jīng)辦人、審核人、分管副校長、校長簽字，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和支出事項(xiàng)執(zhí)行集體研究決策。四是規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序，在日常業(yè)務(wù)工作中認(rèn)真開展服業(yè)務(wù)流程梳理，總結(jié)并查找、防范各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定重點(diǎn)部門加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和工程招投標(biāo)等管理規(guī)定。通過建立預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理及合同管理的制度，進(jìn)一步明確負(fù)責(zé)部門、牽頭部門、責(zé)任科室的工作職責(zé)，為內(nèi)控管理工作提供了組織保障。建立健全了內(nèi)部控制制度，使財(cái)務(wù)人員及有關(guān)人員相互牽制、相互監(jiān)督，避免財(cái)務(wù)管理中的漏洞，學(xué)校整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范有序運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化資產(chǎn)管理制度，提高資產(chǎn)管理的規(guī)范性

在資產(chǎn)的日常管理方面，將單位國有資產(chǎn)層次化、集中化管理，優(yōu)化國有資產(chǎn)的配置和分布，提升了國有資產(chǎn)的有效利用和管理。對于新增固定資產(chǎn)，做到賬務(wù)和資產(chǎn)管理系統(tǒng)及時(shí)入賬，落實(shí)保管制度，責(zé)任到人。對于資產(chǎn)盤虧，報(bào)廢，由單位提出報(bào)廢申請報(bào)告，經(jīng)財(cái)政部門核實(shí)審批后嚴(yán)格按照資產(chǎn)處置程序辦理。嚴(yán)格按照《國有資產(chǎn)管理辦法》執(zhí)行，固定資產(chǎn)的購置、調(diào)撥、報(bào)廢安裝規(guī)定流程申請報(bào)批，待辦公室、財(cái)務(wù)室及主要領(lǐng)導(dǎo)審批后，再進(jìn)行購置或者處置，在采購業(yè)務(wù)方面，加強(qiáng)預(yù)算資金控制，嚴(yán)格按照政府采購流程進(jìn)行審批，應(yīng)對采購合同協(xié)議約定的付款條件以及采購發(fā)票、結(jié)算憑證、檢驗(yàn)報(bào)告、計(jì)量報(bào)告和驗(yàn)收證明等相關(guān)憑證的真實(shí)性、完整性、合法性及合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，做好采購業(yè)務(wù)驗(yàn)收與管理工作。每年年底對單位的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)清查，確保了資產(chǎn)賬務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，做到資產(chǎn)了賬與財(cái)務(wù)賬相符，資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)工作有序開展。

（四）加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度機(jī)制，促進(jìn)資金使用效益

在績效評價(jià)方面，我單位按照項(xiàng)目決策、管理、完成及效果四類指標(biāo)，對資金支出行為過程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷，評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出完善資金管理和項(xiàng)目管理的制度機(jī)制、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)相關(guān)建議，為年度預(yù)算編制提供參考依據(jù)，促進(jìn)提高資金使用效益。

（五）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高財(cái)會人員的自身素質(zhì)。

財(cái)務(wù)人員能積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷的提高財(cái)會知識和政策水平，同時(shí)積極參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和《政府會計(jì)制度》，使學(xué)校的財(cái)會工作能按照國家的政策、法規(guī)進(jìn)行，保證支出的真實(shí)性，合法性。從單位的實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，注重選拔熟悉經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和管理、熟悉法律、掌握現(xiàn)代科技知識的優(yōu)秀人才。大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔的人才隊(duì)伍。

（六）認(rèn)真做好決算工作

年終決算也是一項(xiàng)較為復(fù)雜繁重的工作任務(wù)，主要進(jìn)行結(jié)舊建新，編制決算報(bào)表，決算報(bào)表是反映學(xué)校一年度的財(cái)務(wù)收支情況，是指導(dǎo)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行工作的重要資料，也是編制下年度收支計(jì)劃的基礎(chǔ)，所以除了認(rèn)真細(xì)致地做好年終決算外，同時(shí)針對所編制的報(bào)表進(jìn)行對比性分析，通過分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揭示存在的問題，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

七、其他需說明的情況

無。

武定縣白路小學(xué)項(xiàng)目支出績效評價(jià)報(bào)告

（2021年度）

一、基本情況

（一）項(xiàng)目概況。

2021年，武定縣白路小學(xué)共有縣級項(xiàng)目七項(xiàng)，具體是：

1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

我校實(shí)施義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助，全年投入了4.49萬元，完成508名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，按照“精準(zhǔn)扶貧、分類施策”的原則，全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助，不讓任何一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)，深入關(guān)愛幫扶特殊困難群體，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有公平的上升通道和進(jìn)步空間，減輕該義務(wù)教育階段的部分家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升義務(wù)教育鞏固率。

2、學(xué)前教育階段脫貧不穩(wěn)定貧困兒童資助縣級補(bǔ)助資金（武財(cái)教〔2021〕55號）

為全面落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧基本方略和縣委、縣政府關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧工作各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮教育造血式功能，提高精準(zhǔn)扶貧實(shí)效，按照“精準(zhǔn)扶貧、分類施策”的原則，2021年下達(dá)我校學(xué)前教育脫貧不穩(wěn)定兒童資助縣級補(bǔ)助資金3.04萬元，全部用于學(xué)前教育階段建檔立卡貧困兒童資助，共補(bǔ)助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒79人，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助覆蓋率100%。加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助力度，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利，從而提高了我校學(xué)前三年毛入園率。

3、學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助縣級補(bǔ)助資金（武財(cái)教〔2021〕79號）

2021年下達(dá)我校學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助縣級補(bǔ)助資金0.13萬元，全部用于學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助，完成對白路鎮(zhèn)學(xué)前階段家庭經(jīng)濟(jì)困難135名兒童的補(bǔ)助，家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助覆蓋率100%。減輕了該學(xué)齡前兒童的部分家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村教育學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利，從而提高了我校學(xué)前三年毛入園率。

4、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金

2021年我校義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)按照我校2021年在校學(xué)生879人算，收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金1.87萬元，資金全部用于教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋，建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、特殊教育公用經(jīng)費(fèi)縣級資金

2021年我校送教上門3人，特殊教育8人，合計(jì)11人，收到特殊教育公用經(jīng)費(fèi)縣級資金0.22萬元，確保了特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金能夠有效保障學(xué)校的整常運(yùn)轉(zhuǎn)，不因資金短缺而影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)了白路小學(xué)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)特殊教育發(fā)展，有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了殘疾學(xué)生入學(xué)率。

6、義務(wù)教育階段學(xué)校不足100人公用經(jīng)費(fèi)

2021年我校100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)216個(gè)，生均補(bǔ)助650元，共收到縣級公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金0.46萬元，全部用于各校點(diǎn)辦公經(jīng)費(fèi)支出，確保我校所有100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金能夠有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)白路小學(xué)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距，進(jìn)一步提高義務(wù)教育鞏固率，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，振興鄉(xiāng)村教育。

7、非稅補(bǔ)助返還款保教費(fèi)

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范政府收支行為，堵塞非稅收入使用中的漏洞，規(guī)范財(cái)政資金使用，根據(jù)武定縣人民政府辦公室印發(fā)《武定縣行政事業(yè)單位非稅收入預(yù)算管理辦法（試行）》的通知要求，我校的非稅收入全部繳入國庫或財(cái)政非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。收到縣級返還資金18.59萬元，用于保障白路小學(xué)學(xué)前教育人員的工資及保障學(xué)前教育各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段小學(xué)寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

我校實(shí)施義務(wù)教育小學(xué)寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，根據(jù)我校在校818名寄宿制學(xué)生補(bǔ)助資金，全年投入縣級資金0.54萬元，用于我校教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教學(xué)競賽、教學(xué)質(zhì)量提升及第三方評價(jià)的政府購買服務(wù)、辦公、會議、印刷、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、教育信息化網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，學(xué)生課桌椅、床鋪、食堂設(shè)施設(shè)備的零星補(bǔ)充購置及維修維護(hù)，房屋、建筑物、校園內(nèi)道路、圍墻、大門、運(yùn)動場地、教室內(nèi)教師講臺及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)，減輕寄宿制學(xué)生的部分家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境平，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升義務(wù)教育鞏固率。

（二）項(xiàng)目績效目標(biāo)。

1、總體目標(biāo)

（1）及時(shí)對我鄉(xiāng)義務(wù)教育小學(xué)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生508人發(fā)放生活補(bǔ)助，全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助，不讓任何一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，深入關(guān)愛幫扶特殊困難群體，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有公平的上升通道和進(jìn)步空間，提高義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率。

（2）及時(shí)對我鄉(xiāng)學(xué)前教育階段脫貧不穩(wěn)定兒童79人發(fā)放生活補(bǔ)助，全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助，不讓任何一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)，深入關(guān)愛幫扶特殊困難群體，保障建檔立卡貧困戶兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利，提高我校學(xué)前三年毛入園率。

（3）及時(shí)把資金用于教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋，建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）按照規(guī)定及時(shí)使用資金，促進(jìn)白路小學(xué)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)特殊教育發(fā)展，有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高殘疾學(xué)生入學(xué)率。

（5）按照規(guī)定合理使用100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)，確保我校所有100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金能夠有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不因資金短缺而影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。提高了義務(wù)教育學(xué)生鞏固率。

（6）全年學(xué)前教育保教費(fèi)收入18.59萬元全部上繳國庫，再按照規(guī)定把非稅返還收入18.59萬元資金用于發(fā)放學(xué)前教育人員工資，保障各學(xué)校正常運(yùn)行，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.階段性目標(biāo)

（1）補(bǔ)助資金到位后及時(shí)發(fā)放小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助、學(xué)前教育階段脫貧不穩(wěn)定兒童資助、學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。

（2）根據(jù)資金到位的情況，合理使用城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)、特殊教育公用經(jīng)費(fèi)、100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)生均公用經(jīng)費(fèi)和非稅收入保教費(fèi)。

（二）項(xiàng)目組織管理情況。

我校實(shí)施的八個(gè)項(xiàng)目，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，每一個(gè)項(xiàng)目都有專人管理，責(zé)任明確。項(xiàng)目組織有計(jì)劃、有措施，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定，順利完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。我單位嚴(yán)格按照項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)和財(cái)政下達(dá)的資金，及時(shí)足額撥付，做到專款專用、專項(xiàng)核算。充分發(fā)揮教育專項(xiàng)資金的使用效益，做好財(cái)務(wù)信息公開，自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政以及社會監(jiān)督。實(shí)行專戶管理，封閉運(yùn)行，直接轉(zhuǎn)賬支付到項(xiàng)目單位或個(gè)人，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用、變更使用財(cái)政專項(xiàng)資金等行為。

二、績效評價(jià)工作開展情況

（一）績效評價(jià)目的、對象和范圍。

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國預(yù)算法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高各個(gè)項(xiàng)目資金的使用效益，對各個(gè)項(xiàng)目資金的支出情況開展績效評價(jià)，對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評，踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。

（二）績效評價(jià)原則、依據(jù)、評價(jià)指標(biāo)體系（附表說明）、評價(jià)方法、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)抽樣等。

我校對項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)，本著客觀公正和有效性原則，按照設(shè)定的指標(biāo)體系，全體校務(wù)班子參與評價(jià)，并由財(cái)務(wù)室安排人員進(jìn)行打分，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行梳理并整改。

（三）績效評價(jià)工作過程。

1、前期準(zhǔn)備。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制前，建立事前績效目標(biāo)編制工作，成立以校長為組長、副校長和總務(wù)主任為副組長、其他校務(wù)班子為成員的績效評價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建事中績效跟蹤和績效評價(jià)機(jī)制。為確保績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我校根據(jù)確定的部門整體支出績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，對績效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績效自評。

2.組織實(shí)施。根據(jù)《武定縣財(cái)政局關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（武政發(fā)〔2020〕4號）、《武定縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<武定縣預(yù)算部門（單位）整體支出績效管理辦法（試行）>的通知》（武財(cái)績〔2020〕3 號）、《武定縣2021年公用經(jīng)費(fèi)績效考核方案》要求，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，積極組織力量，開展2021年部門預(yù)算績效管理相關(guān)工作。項(xiàng)目自評績效由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)人填報(bào)項(xiàng)目績效自評情況，單位整體績效由財(cái)務(wù)室統(tǒng)籌填報(bào)，各處室提供佐證材料和依據(jù)。

三、綜合評價(jià)情況及評價(jià)結(jié)論

（一）績效評價(jià)綜合結(jié)論。

根據(jù)評價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)進(jìn)行自評，自評分為98分。

績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

（1）及時(shí)對我鄉(xiāng)義務(wù)教育小學(xué)階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生508人發(fā)放生活補(bǔ)助，全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助，不讓任何一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)，深入關(guān)愛幫扶特殊困難群體，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有公平的上升通道和進(jìn)步空間，提高義務(wù)教育階段學(xué)生的入學(xué)率和鞏固率。

（2）及時(shí)對我鄉(xiāng)學(xué)前教育階段脫貧不穩(wěn)定兒童79人發(fā)放生活補(bǔ)助，全面落實(shí)教育精準(zhǔn)扶貧學(xué)生資助，不讓任何一個(gè)學(xué)生因貧而失學(xué)，深入關(guān)愛幫扶特殊困難群體，保障脫貧不穩(wěn)定兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利，提高我校學(xué)前三年毛入園率。

（3）及時(shí)把資金用于教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋，建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（4）按照規(guī)定及時(shí)使用資金，促進(jìn)白路小學(xué)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)特殊教育發(fā)展，有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高殘疾學(xué)生入學(xué)率。

（5）按照規(guī)定合理使用100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)，確保我校所有100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金能夠有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不因資金短缺而影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。提高了義務(wù)教育學(xué)生鞏固率。

（6）全年學(xué)前教育保教費(fèi)收入18.59萬元全部上繳國庫，再按照規(guī)定把非稅返還收入18.59萬元資金用于發(fā)放學(xué)前教育人員工資，保障各學(xué)校正常運(yùn)行，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

四、績效評價(jià)指標(biāo)分析

（一）項(xiàng)目決策情況分析。

項(xiàng)目的設(shè)定符合縣教育體育局學(xué)前教育和義務(wù)教育的規(guī)劃，項(xiàng)目申報(bào)、審批健全，建立了項(xiàng)目管理的一系列制度并得到執(zhí)行，項(xiàng)目完成符合要求。

（二）項(xiàng)目過程情況分析。

1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

我校實(shí)施義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助，全年投入了4.49萬元，完成508名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，按照“精準(zhǔn)扶貧、分類施策”的原則，保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生有公平的上升通道和進(jìn)步空間，減輕了該義務(wù)教育階段的部分家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升義務(wù)教育鞏固率。

2、學(xué)前教育階段脫貧不穩(wěn)定貧困兒童資助縣級補(bǔ)助資金

為全面落實(shí)國家脫貧攻堅(jiān)，精準(zhǔn)扶貧基本方略和縣委、縣政府關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧工作各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮教育造血式功能，提高精準(zhǔn)扶貧實(shí)效，按照“精準(zhǔn)扶貧、分類施策”的原則，2021年下達(dá)縣級補(bǔ)助資金3.04萬元，全部用于學(xué)前教育階段建檔立卡貧困兒童資助，共補(bǔ)助建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒79人，建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助覆蓋率100%。加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助力度，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童接受學(xué)前教育的權(quán)利，從而提高了我校學(xué)前三年毛入園率。

3、學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助縣級補(bǔ)助資金

2021年下達(dá)我校學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助縣級補(bǔ)助資金0.13萬元，全部用于學(xué)前教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童資助，完成對白路鎮(zhèn)學(xué)前階段家庭經(jīng)濟(jì)困難135名兒童的補(bǔ)助，家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒補(bǔ)助覆蓋率100%。

4、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金

2021年我校義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)按照我校2021年在校學(xué)生879人算，收到城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金1.87萬元，資金全部用于教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋，建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等，確保學(xué)校的教育教學(xué)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

5、特殊教育公用經(jīng)費(fèi)縣級資金

2021年我校送教上門3人，特殊教育8人，合計(jì)11人，收到特殊教育公用經(jīng)費(fèi)縣級資金0.22萬元，確保了特殊教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金能夠有效保障學(xué)校的整常運(yùn)轉(zhuǎn)，不因資金短缺而影響學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，促進(jìn)了白路小學(xué)教育均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)教育差距，促進(jìn)特殊教育發(fā)展，有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高了殘疾學(xué)生入學(xué)率。

6、義務(wù)教育階段學(xué)校不足100人公用經(jīng)費(fèi)

2021年我校100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)216個(gè)，生均補(bǔ)助650元，共收到縣級公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金0.46萬元，全部用于各校點(diǎn)辦公經(jīng)費(fèi)支出，確保我校所有100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金能夠有效保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)白路小學(xué)均衡發(fā)展，統(tǒng)籌教育資源均衡配置，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距，進(jìn)一步提高義務(wù)教育鞏固率，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提升鄉(xiāng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，振興鄉(xiāng)村教育。

7、非稅補(bǔ)助返還款保教費(fèi)

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府非稅收入管理，規(guī)范政府收支行為，堵塞非稅收入使用中的漏洞，規(guī)范財(cái)政資金使用，根據(jù)武定縣人民政府辦公室印發(fā)《武定縣行政事業(yè)單位非稅收入預(yù)算管理辦法（試行）》的通知要求，我校的非稅收入全部繳入國庫或財(cái)政非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”管理。收到縣級返還資金18.59萬元，用于保障白路小學(xué)學(xué)前教育人員的工資及保障學(xué)前教育各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

8、城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段小學(xué)寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

我校實(shí)施義務(wù)教育小學(xué)寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，根據(jù)我校在校818名寄宿制學(xué)生補(bǔ)助資金，全年投入縣級資金0.54萬元，用于我校教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、辦公、教師培訓(xùn)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、教育信息化網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用，儀器設(shè)備及圖書資料等購置，學(xué)生課桌椅、床鋪、食堂設(shè)施設(shè)備的零星補(bǔ)充購置及維修維護(hù)，房屋、建筑物、校園內(nèi)道路、圍墻、大門、運(yùn)動場地、教室內(nèi)教師講臺及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)，減輕寄宿制學(xué)生的部分家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境平，進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升義務(wù)教育鞏固率。

（二）項(xiàng)目產(chǎn)出情況分析。

1、城鄉(xiāng)義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：小學(xué)階段補(bǔ)助人數(shù)508人，分值15分，自評分15分；質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值,15分，自評分15分；成本指標(biāo)：小學(xué)寄宿制四類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元，小學(xué)非寄宿制四類補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：500元，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥95%，分值10分，自評分10分，義務(wù)教育鞏固率≥95%，分值10分，自評分10分；可持續(xù)影響指標(biāo)：義務(wù)教育免費(fèi)年限(年）6年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分4分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分4分，群眾滿意度≥95% ，分值5分，自評分5分，自評總分98分，自評等級：優(yōu)。

學(xué)前教育階段脫貧不穩(wěn)定貧困兒童資助縣級補(bǔ)助資金

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：學(xué)前教育脫貧戶學(xué)生生活應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)79人，分值15分，自評分15分；質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值15分，自評分15分；成本指標(biāo)：學(xué)前教育脫貧戶學(xué)生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，700元/人·年，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥95%，分值5分，自評分5分，學(xué)前教育鞏固率≥95%，分值15分，自評分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)：學(xué)前教育年限(年）5年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分5分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分4分，群眾滿意度≥95% ，分值5分，自評分4分，自評總分98分，自評等級：優(yōu)。

3.城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)縣級配套資金：

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：小學(xué)階段應(yīng)該補(bǔ)助人數(shù)879人，實(shí)際完成值879人，分值15分，自評分15分。質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值15分，自評分15分；成本指標(biāo)：小學(xué)階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：650元/人·年，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥95%，分值5分，自評分5分，義務(wù)教育鞏固率≥95%，分值15分，自評分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)：義務(wù)教育免費(fèi)年限(年）6年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分4分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分4分，群眾滿意度≥95% ，分值5分，自評分5分，自評總分98分，自評等級：優(yōu)。

4、特殊教育公用經(jīng)費(fèi)縣級資金

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：小學(xué)階段特殊教育應(yīng)該補(bǔ)助人數(shù)11人，實(shí)際完成值11人，分值15分，自評分15分。質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值15分，自評分15分；成本指標(biāo)：小學(xué)階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：6000元/人·年，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥95%，分值5分，自評分5分，義務(wù)教育鞏固率≥95%，分值15分，自評分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)：義務(wù)教育免費(fèi)年限(年）6年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分5分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分4分，群眾滿意度≥95% ，分值5分，自評分5分，自評總分99分，自評等級：優(yōu)。

5、100人以下農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：小學(xué)階段不足100人校點(diǎn)應(yīng)該補(bǔ)助人數(shù)216人，實(shí)際完成值216人，分值15分，自評分15分。質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值15分，自評分15分；成本指標(biāo)：小學(xué)階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：650元/人·年，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥90%，分值5分，自評分5分，義務(wù)教育鞏固率≥95%，分值15分，自評分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)：義務(wù)教育免費(fèi)年限(年）6年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分5分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分5分，群眾滿意度≥95% ，分值5分，自評分5分，自評總分100分，自評等級：優(yōu)。

6、非稅補(bǔ)助（學(xué)前教育保教費(fèi)）：

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：繳費(fèi)學(xué)生人數(shù)163人，實(shí)際完成值163人，分值10分，自評分10分；質(zhì)量指標(biāo)：資金上繳率100%，實(shí)際完成值100%，分值10分，自評分10分； 適齡兒童入學(xué)率≥90，實(shí)際完成值96%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：當(dāng)年資金到位率100%，實(shí)際完成值100%，分值15分，自評分15分；社會效益指標(biāo)：對象政策知曉度≥95%，分值10分，自評分9分；義務(wù)教育鞏固率95%，分值10分，自評分10分；可持續(xù)影響指標(biāo)：幼兒受教育年限3年，分值10分，自評分10分

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：幼兒滿意度≥95%，分值10分，自評分10分；家長滿意度≥95%，分值10分，自評分9分，自評總分98分，自評等級：優(yōu)。

城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段小學(xué)寄宿制學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助縣級資金

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：小學(xué)階段寄宿制補(bǔ)助人數(shù)818人，分值15分，自評分15分；質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值,15分，自評分15分；成本指標(biāo)：小學(xué)階段寄宿生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，200元/人·年，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥95%，分值,5分，自評分5分，義務(wù)教育鞏固率≥95%，分值15分，自評分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)：義務(wù)教育免費(fèi)年限(年）6年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分5分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分4分，群眾滿意度≥95%，分值5分，自評分5分，自評總分9,9分，自評等級：優(yōu)。

學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助縣級補(bǔ)助資金

設(shè)產(chǎn)出指標(biāo)4個(gè)，數(shù)量指標(biāo)：學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生應(yīng)補(bǔ)助人數(shù)135人，分值15分，自評分15分；質(zhì)量指標(biāo)：學(xué)生補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%，分值15分，自評分15分；時(shí)效指標(biāo)：補(bǔ)助資金到位率100%，分值15分，自評分15分；成本指標(biāo)：學(xué)前家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，300元/人·年，分值15分，自評分15分。

社會效益指標(biāo)：補(bǔ)助對象政策知曉率≥95%，分值5分，自評分5分，學(xué)前教育鞏固率≥95%，分值15分，自評分15分；可持續(xù)影響指標(biāo)：學(xué)前教育年限(年）5年，分值5分，自評分5分。

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)：受助學(xué)生滿意度≥95%，分值5分，自評分5分，家長滿意度≥95% ，分值5分，自評分5分，群眾滿意度≥95%，分值5分，自評分,5分，自評總分100分，自評等級：優(yōu)。

（三）項(xiàng)目效益情況分析。

項(xiàng)目的實(shí)施明顯改善了白路鎮(zhèn)學(xué)前教育、義務(wù)教育落后的現(xiàn)狀，保障白路鎮(zhèn)適齡兒童就近接受教育，為我鎮(zhèn)義務(wù)教育小學(xué)階段學(xué)生提供一個(gè)良好的教育和成長的環(huán)境，促進(jìn)教育均衡發(fā)展。

五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法

白路小學(xué)不斷完善部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)評價(jià)考核相關(guān)工作。高度重視項(xiàng)目管理工作，明確預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間表，切實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。

1、 合理安排收支預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理

單位預(yù)算是學(xué)校完成各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)計(jì)劃的重要前提，因此認(rèn)真做好我校的收支預(yù)算責(zé)任重大。為了搞好這項(xiàng)工作，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，擬定的預(yù)算方案，特別是支出方案多次向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，進(jìn)行了反復(fù)修改，本著“以收定支，量入為出”，使預(yù)算更加切合實(shí)際。充分發(fā)揮在財(cái)務(wù)管理中的積極作用，較圓滿地完成預(yù)算編制任務(wù)。在實(shí)際執(zhí)行過程中，嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，每月未編制好計(jì)劃用款報(bào)表。由于預(yù)算工作的開展使2021年教育經(jīng)費(fèi)得到了保障，學(xué)校的教育教學(xué)工作正常開展和運(yùn)行；義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)按期撥入，給我校的教育發(fā)展帶來生機(jī)，學(xué)生的綜合素質(zhì)得到了全面發(fā)展。學(xué)校財(cái)務(wù)工作在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，嚴(yán)格按規(guī)定的財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度實(shí)施管理，依法照章做好財(cái)務(wù)管理工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，統(tǒng)籌兼顧，綜合平衡的原則，管理好教育經(jīng)費(fèi)的收支。在資金使用上，嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，堅(jiān)持按計(jì)劃行事，合理使用資金，保證專款專用；堅(jiān)持收支兩條線，所有收費(fèi)經(jīng)過學(xué)校同意，及時(shí)開票，及時(shí)入賬，報(bào)銷實(shí)行“三簽”制；堅(jiān)持以“少花錢，多辦事，辦好事”為原則，用好學(xué)校每一分錢，提高資金的使用效率。在重大資金使用上，學(xué)校通過行政會議討論，并向全體教師公示，接受群眾監(jiān)督。

2、加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度機(jī)制，促進(jìn)資金使用效益

在績效評價(jià)方面，我單位按照項(xiàng)目決策、管理、完成及效果四類指標(biāo)，對資金支出行為過程及其效果進(jìn)行綜合評價(jià)和判斷，評價(jià)資金使用的科學(xué)性、合理性和有效性，分析存在的問題，提出完善資金管理和項(xiàng)目管理的制度機(jī)制、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)相關(guān)建議，為年度預(yù)算編制提供參考依據(jù)，促進(jìn)提高資金使用效益。

3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高財(cái)會人員的自身素質(zhì)。

財(cái)務(wù)人員能積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷的提高財(cái)會知識和政策水平，同時(shí)積極參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí)，認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計(jì)法》和《政府會計(jì)制度》，使學(xué)校的財(cái)會工作能按照國家的政策、法規(guī)進(jìn)行，保證支出的真實(shí)性，合法性。從單位的實(shí)際發(fā)展需要出發(fā)，注重選拔熟悉經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和管理、熟悉法律、掌握現(xiàn)代科技知識的優(yōu)秀人才。大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、為民服務(wù)、清正廉潔的人才隊(duì)伍。

五、存在的問題及原因分析

1、部門預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化有待提高。目前，部門預(yù)算編制要求功能科目細(xì)化到項(xiàng)級，經(jīng)濟(jì)科目細(xì)化到款級，但在實(shí)際編制過程中，由于有的預(yù)算支出項(xiàng)目具有預(yù)測性和不確定性等特點(diǎn)，造成實(shí)際支出與預(yù)算編制不符，需要對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整或年末結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額過大。

2.預(yù)算績效管理工作相對滯后。近年來實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理后，白路小學(xué)預(yù)算編制由財(cái)務(wù)室人員統(tǒng)籌，財(cái)務(wù)工作者除應(yīng)對單位日常財(cái)務(wù)管理等外，無更多精力承擔(dān)預(yù)算項(xiàng)目績效管理培訓(xùn)、預(yù)算編制審核和預(yù)算管理績效跟蹤管理。

3.人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。白路小學(xué)財(cái)務(wù)人員都是由不專業(yè)的人員擔(dān)任，預(yù)算績效管理工作培訓(xùn)僅限于財(cái)務(wù)管理人員，且開展時(shí)間較短。具體項(xiàng)目預(yù)算編制人員多數(shù)為非財(cái)務(wù)人員，對預(yù)算績效管理認(rèn)識不到位、理解不充分，對預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)不了解、不熟悉，對工作重點(diǎn)把握不到位

七、有關(guān)建議

無。

八、其他需要說明的問題

無。

武定縣白路小學(xué)

2022年11月2日