武定縣氣象局整體支出績效自評報告（2021年度）

 

 

一、部門（單位）基本情況

（一）概況。

1.部門主要職責(zé)：在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實好黨中央、國務(wù)院制定的各項氣象服務(wù)方針、政策法律、法規(guī)，及地方政府制定的各項規(guī)章制度；并完成好上級主管部門及地方政府交辦的其他工作。

2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：機(jī)構(gòu)設(shè)置為正科級公益性事業(yè)單位，行政隸屬楚雄州氣象局管理，本單位內(nèi)設(shè)股室6個，2021年年初預(yù)算全額供養(yǎng)人員2人；半供養(yǎng)人員17人，其中退休人員6人。

3.資產(chǎn)情況：截至2021年12月31日，我單位流動資產(chǎn)1103萬元，非流動資產(chǎn)848萬元，固定資產(chǎn)凈值828萬元。

（二）部門預(yù)算管理、全面預(yù)算績效管理制度建設(shè)情況。

為全面貫徹落實《武定縣人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》（武政發(fā)〔2020〕4 號）精神，為進(jìn)一步推進(jìn)武定縣氣象局開展部門和項目績效管理，進(jìn)一步加快績效指標(biāo)體系建設(shè)，全面推進(jìn)項目績效目標(biāo)管理建設(shè)，明確我局 2021年績效目標(biāo)管理工作重點任務(wù)，我局成立武定縣氣象局項目績效目標(biāo)管理工作小組工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）部門整體支出績效目標(biāo)設(shè)立情況。

1.氣象資料，進(jìn)行天氣預(yù)報制作。開展天氣日常監(jiān)測，發(fā)布天氣實況資料。開展氣象災(zāi)害普查工作，對22個自動觀測站巡查、資料統(tǒng)計、政策宣傳。按照上級要求，每年組織人工增雨防雹作業(yè)培訓(xùn)，確保合格率100%。按照人工影響天氣管理條例，11個作業(yè)點長對高炮作業(yè)隊員集中學(xué)習(xí)每月不少于1次。按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作的通知，做好日常高炮維護(hù)保養(yǎng)力度每個點不少于2次。根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法，及時每個周推送氣象天氣周報。

2.加強(qiáng)強(qiáng)對流等極端天氣監(jiān)測預(yù)警，對大風(fēng)、雷電、強(qiáng)降雨預(yù)警消息發(fā)布，在出現(xiàn)后第一時間預(yù)警，并在三分鐘內(nèi)進(jìn)行發(fā)布。對低溫、干旱、高溫、雷電、大風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害綜合風(fēng)險調(diào)查和風(fēng)險評估氣象災(zāi)害特征調(diào)查分析。

3.開展6類氣象災(zāi)害危險性調(diào)查，摸清氣象災(zāi)害基本情況；建立氣象災(zāi)害致災(zāi)危險性災(zāi)害事件庫，為風(fēng)險應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)。對武定縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資料統(tǒng)計及質(zhì)量控制。對武定縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行資料統(tǒng)計及災(zāi)情整理上報。調(diào)查縣域各類自然災(zāi)害的年度災(zāi)害信息中，及時有效推送氣象預(yù)警信息。

4.測報質(zhì)量指標(biāo)合格，預(yù)報質(zhì)量指標(biāo)合格，傳輸任務(wù)質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到要求：大監(jiān)站傳輸及時率≥99.6%，大監(jiān)站業(yè)務(wù)可用性≥99.8%，大監(jiān)站 MDOS 反饋率≥99.8%，區(qū)域自動站傳輸?shù)綀舐省?8%，區(qū)域自動站業(yè)務(wù)可用性≥99%，區(qū)域站 MDOS 反饋率≥99.3%，土壤水分站傳輸及時率≥99.2%，土壤水分站業(yè)務(wù)可用性≥99.5%，酸雨資料傳輸及時率 100%，閃電定位儀資料傳輸及時率≥98%。

5.開展情況：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建章建制，確?？冃Э己斯ぷ黜樌_展。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，提供組織保障。我局成立了由局長任組長，分管局長任副組長，科室長、分局長為成員的武定縣氣象局關(guān)于成立項目績效目標(biāo)管理工作小組，負(fù)責(zé)日常具體工作，確保了績效考核工作的全面推進(jìn)。強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。在完善績效管理考核體系中，組織本單位人員積極學(xué)習(xí)績效管理考核相關(guān)新理論、新方法,時刻關(guān)注財政相關(guān)績效政策,不斷總結(jié)績效管理過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，根據(jù)本單位實際情況完善預(yù)算績效管理體系。

（四）部門整體收支預(yù)算及執(zhí)行情況。

2021年部門財務(wù)總收入158.43萬元，其中：一般公共預(yù)算財政撥款158.43萬元，政府性基金預(yù)算財政撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款0萬元，事業(yè)收入0萬元，事業(yè)單位經(jīng)營收入0萬元，其他收入0萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元。

（五）嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況。

無三公經(jīng)費(fèi)支出。

二、績效評價工作情況

（一）績效評價的目的。

績效評價是指運(yùn)用一定的評價方法、量化指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)，對中央部門為實現(xiàn)其職能所確定的績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度，及為實現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性評價。績效評價的過程就是將員工的收集工作績效同要求其達(dá)到的工作績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對的過程。達(dá)到經(jīng)濟(jì)化、效率化、效益化。加強(qiáng)預(yù)算績效管理，強(qiáng)化支出責(zé)任，建立科學(xué)、合理的財政支出績效評價管理體系，提高財政資金使用效率。

（二）自評組織過程。

1.前期準(zhǔn)備：按照績效自評工作要求，組成了以局長為組長的績效評價工作小組，對相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握政策，根據(jù)部門整體收支情況制定了部門整體支出績效評價實施方案，設(shè)計了績效評價指標(biāo)體系表。

2.組織實施：采用核查法核查2021年同級財政預(yù)算批復(fù)執(zhí)行及部門整體支出情況，著重核查了資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度情況，對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)部門職能和年初制定的績效考核目標(biāo)，進(jìn)行了實地績效考評。

3.分析評價：對評價過程中收集資料進(jìn)行歸納，匯總分析，依據(jù)設(shè)定的部門整體支出績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行了評分，形成了綜合性書面報告。

三、評價情況分析及綜合評價結(jié)論

（一）投入管理情況：從分配、使用、管理等所開展的一系列財務(wù)管理活動。

2021年，根據(jù)我局年初工作規(guī)劃和重點工作，圍繞縣委辦的工作部署，積極履行職責(zé)，強(qiáng)化管理，圓滿完成了年度工作目標(biāo)，同時加強(qiáng)預(yù)算收支的管理，建立健全內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格內(nèi)部管理流程，部門整體支出管理得到了提升。

1.預(yù)算執(zhí)行方面，支出總額控制在預(yù)算總額以內(nèi)，圓滿完成了當(dāng)年的任務(wù)目標(biāo)，財政撥款支出總體控制較好。

2.預(yù)算管理方面，我館制定了切實有效的內(nèi)部財務(wù)、車輛、資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，執(zhí)行總體較為有效。

（二）履職完成情況。

1.組織本單位業(yè)務(wù)人員的技能培訓(xùn)和規(guī)章制度學(xué)習(xí)；加強(qiáng)督促檢查，及時解決業(yè)務(wù)工作中存在的問題。分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員通過不斷學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識，高度重視業(yè)務(wù)工作。

2.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)改革文件和技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)氣象觀測資料傳輸和質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)氣象觀測設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。每天各類資料上傳嚴(yán)格遵照業(yè)務(wù)規(guī)范執(zhí)行，在規(guī)定時段內(nèi)上傳資料。資料上傳后觀測員必須查看信息中心的監(jiān)控界面，杜絕發(fā)空報，若報文出錯更正上傳。3、要求業(yè)務(wù)觀測人員值班嚴(yán)格執(zhí)行地面氣象觀測規(guī)范和各項技術(shù)規(guī)定，嚴(yán)守崗位，不擅離職守，及時準(zhǔn)確完成本班各項工作任務(wù)，每天定時巡視儀器，不使用超檢儀器，資料按規(guī)定要求存檔、備份，觀測記錄整理無涂改偽造行為，報表審核、上傳及時準(zhǔn)確。每月定時檢查臺站參數(shù)，氣象資料每月按時移交資料室，人工設(shè)備儀器有備份，維護(hù)良好。規(guī)范、電碼、技術(shù)規(guī)定按要求打印、保存完好。

3.通信網(wǎng)絡(luò)。辦公樓安裝防雷設(shè)施，接地良好，重要信息進(jìn)行備份，業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)明確，熟悉氣象信息網(wǎng)絡(luò)管理流程以及業(yè)務(wù)流程，寬帶網(wǎng)系統(tǒng)、局域網(wǎng)系統(tǒng)、政務(wù)信息系統(tǒng)運(yùn)行正常，有專人維護(hù)。制定應(yīng)急響應(yīng)措施，熟悉相關(guān)流程，做好主要信息系統(tǒng)的安全措施。具有自動站、區(qū)域自動站、雷達(dá)等資料的收集和上傳的監(jiān)視系統(tǒng)，資料傳輸通暢。在重大災(zāi)害性天氣發(fā)生前，能按有關(guān)規(guī)定啟動應(yīng)急加密觀測、資料傳輸。

4.天氣預(yù)報業(yè)務(wù)。國家級和區(qū)域氣象中心數(shù)值天氣預(yù)報產(chǎn)品接收正常并能正確使用，天氣預(yù)報會商系統(tǒng)運(yùn)行正常，能及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，MICAPS4運(yùn)行不正常，未使用，短時臨近預(yù)報業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行正常，短時臨近預(yù)報產(chǎn)品制作、發(fā)布正常。預(yù)報會商系統(tǒng)運(yùn)行正常，音視頻信號調(diào)試與故障檢修及時；業(yè)務(wù)人員參加每天早上省-地電視會商制度的落實較好。積極參加區(qū)域天氣聯(lián)防情況，包括區(qū)域聯(lián)防制度建設(shè)、重大天氣會商、信息通報等。及時發(fā)布和上報氣象災(zāi)害預(yù)警信號情況。開展數(shù)值預(yù)報產(chǎn)品檢驗與評估業(yè)務(wù)。

5.氣候業(yè)務(wù)。中短期天氣預(yù)報指導(dǎo)產(chǎn)品接收與應(yīng)用正常；省級極端天氣氣候事件和監(jiān)測影響評估產(chǎn)品，雨季開始期等關(guān)鍵期監(jiān)測產(chǎn)品接收與應(yīng)用正常；正在與住建部門積極對接暴雨強(qiáng)度公式編制（修訂），目前還在前期協(xié)商對接中。

6.氣象服務(wù)。了解當(dāng)?shù)攸h政部門防汛抗旱工作動態(tài)，災(zāi)情直報系統(tǒng)運(yùn)行正常，公眾氣象服務(wù)有序開展，如有重要天氣現(xiàn)象發(fā)生，及時的通過電視天氣預(yù)報、手機(jī)短信、電子顯示頻、電話、傳真等形式向政府、相關(guān)部門和公眾發(fā)布，氣象信息員隊伍建設(shè)不斷完善，培訓(xùn)按計劃開展。加強(qiáng)與國土資源、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、鐵道、水利、衛(wèi)生、安全監(jiān)管、林業(yè)、旅游、電力等部門的合作，不斷提升氣象災(zāi)害預(yù)警信息服務(wù)能力。

7.應(yīng)急處理。建立和完善了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期調(diào)整人員和職責(zé)，明確個人崗位和工作任務(wù)，制定了氣象災(zāi)害政府專項應(yīng)急預(yù)案和縣級氣象災(zāi)害政府專項應(yīng)急預(yù)案，落實情況較好，部門內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)及應(yīng)急工作流程執(zhí)行汛期執(zhí)行 24 小時值班，確保通信暢通，落實局領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。與政府及其他部門建立了突發(fā)事件協(xié)作防御及處置機(jī)制，應(yīng)急平臺、設(shè)備配置都已完善。

（三）履職效果情況：從社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等方面反映部門（單位）履職效果的實現(xiàn)情況。

1.社會效益：每日對天氣實況分析，積累氣象資料，進(jìn)行天氣預(yù)報制作。開展天氣日常監(jiān)測，發(fā)布天氣實況資料，及時有效推送氣象預(yù)警信息。對近期未來氣候進(jìn)行分析研判。

2.可持續(xù)影響效益：開展6類氣象災(zāi)害危險性調(diào)查，摸清氣象災(zāi)害基本情況；建立氣象災(zāi)害致災(zāi)危險性災(zāi)害事件庫，為自然災(zāi)害風(fēng)險應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)。

3.生態(tài)效益：提供氣象服務(wù)，保障民生。及時提供氣象災(zāi)害預(yù)警信息，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，發(fā)揮消息樹、指揮棒作用，發(fā)揮雷達(dá)站、人工防雹隊員作用，加強(qiáng)人工影響天氣工作，有利于服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、改善生態(tài)環(huán)境、服務(wù)重大社會活動，發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用。

（四）社會滿意度及可持續(xù)性影響。

滿意度指標(biāo)，群眾滿意度達(dá)90%以上。

四、存在問題及整改情況

（一）主要問題及原因分析。

2021年，在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各部門的密切配合下，我局全面預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但也存在著些許不足：一是工作人員配置不足，全面預(yù)算績效管理機(jī)制在實際工作中執(zhí)行不夠到位，未能實現(xiàn)全方位的貫徹落實;二是全面預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)的專題培訓(xùn)較少，對全面預(yù)算績效管理工作的理解不夠深入，阻礙了全面預(yù)算績效管理工作的順利開展;三是少數(shù)干部職工思想觀念和認(rèn)識不易改變，全面預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)工作的主動性不強(qiáng)、積極性不高。

（二）整改情況。

一是重新梳理績效考核指標(biāo)。各股室進(jìn)行溝通，對考核指標(biāo)進(jìn)行全面系統(tǒng)的再梳理，刪除或者新增切合實際的指標(biāo)，切實做到減負(fù)，突出實效。二是完善權(quán)責(zé)體系。進(jìn)一步明晰內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、權(quán)力事項、崗位職責(zé)等相關(guān)情況，實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任和制度的有機(jī)結(jié)合，逐步形成一套成熟的權(quán)責(zé)體系。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一是明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人始終是全面預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)工作的第一負(fù)責(zé)人，其實強(qiáng)化各股室責(zé)任，把全面預(yù)算績效管理要求落實到實際工作中，并在做好自身工作的同時切實擔(dān)負(fù)起對全面預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)的責(zé)任。

五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

對開展預(yù)算績效管理所形成的績效目標(biāo)、績效自評、績效評價等 信息，采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵約束等方式，項目建設(shè)期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費(fèi)年末未形成支出的，或項目已結(jié)項的，剩余資金收回，對于績效考核不合格的項目不再進(jìn)行資金投入，以提高預(yù)算資金使用效益。建立績效問責(zé)機(jī)制。單位將評價結(jié)果納入各科室工作目標(biāo)考核范疇，并作為重要依據(jù)。對因主觀原因?qū)е庐?dāng)年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評價結(jié)果較差的主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)?？冃ё栽u結(jié)果將進(jìn)行公開。

六、主要經(jīng)驗和做法

     無。

七、其他需說明的情況

無。