武定縣人民政府對州十三屆人大三次會議第34號建議的答復

李勤麗代表：

您提出的《關于對武定縣中醫醫院給予人員編制政策支持的建議》（第JY230013030034號），已交我們辦理，現答復如下：

一、原武定縣中醫院發展撤銷情況

原武定縣中醫院成立于1981年，是一個僅有8名醫護人員的集體所有制單位，1991年轉為全民所有制事業單位，1997年獲二級乙等中醫院稱號，是武定縣城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新型農村合作醫療定點單位之一。2008年底有職工97人（其中退休22人，在職75人）。根據武定縣人民政府《關于武

定縣衛生局請求對縣中醫院進行改革重組的批復》（武政復〔2009〕6號）和武定縣機構編制委員會《關于調整武定縣衛生局所屬事業單位人員編制的批復》（武編復〔2009〕12號）精神，原武定縣中醫院被撤銷，原有在職職工連人帶編安置到武定縣人民醫院，劃轉事業編制63名（實有在職職工75人，其中，本人自愿要求辭職的3人，辦理正常退休的1人，辦理退養的2人，辦理提前退休的6人，63人調入縣人民醫院工作）。

二、設立武定縣中醫院（武定縣彝醫醫院）的政策依據

《國務院辦公廳關于印發全國醫療衛生服務體系規劃綱要（2015—2020年）的通知》（國辦發〔2015〕14號）明確規定：“在縣級區域依據常住人口數，原則上設置1個縣辦綜合醫院和1個縣辦中醫類醫院（含中醫、中西醫結合、民族醫等）。民族地區、民族自治地方的縣級區域優先設立民族醫醫院”。2016年12月，根據武定縣衛生和計劃生育局《關于設置武定縣中醫院（武定縣彝醫醫院）的請示》（武衛請〔2016〕12號），武定縣機構編制委員會下發了《武定縣機構編制委員會關于武定縣衛生和計劃生育局成立下屬事業機構和核定事業編制的批復》（武編復〔2016〕32號），同意成立武定縣中醫院（武定縣彝醫醫院），為武定縣衛生和計劃生育局所屬公益二類股級事業單位，核定事業編制4名，人員從縣人民醫院劃轉4名，負責縣中醫院（縣彝醫醫院）籌建工作。

三、答復意見建議

結合現行機構編制、深化改革等政策，縣中醫醫院人員編制政策支持的建議將從以下三個方面統籌保障：

一是事業編制保障一批。緊扣縣中醫醫院的公益屬性，在機構限額、編制總量“兩個不得突破”前提下，縣委編委統籌編制資源，核定事業編制保障重要科室、重要崗位醫技人員力量。

二是編外人員補充一批。嚴格執行我省《關于加強和規范全省機關事業單位編外聘用人員管理的十二條措施》有關規定，鼓勵縣中醫醫院通過提升醫技水平、增加營業創收，通過聘用編外人員對人員進行有益補充。

三是購買服務補充一批。根據我省《關于加快推進事業單位政府購買服務改革的實施意見》有關精神，現由公益二類事業單位承擔并適宜由社會力量提供的服務事項，全部轉為通過政府購買服務方式提供；通過推進政府購買服務改革，促進公益二類事業單位財政供給方式與人員編制管理的協調約束機制。縣中醫醫院作為公益二類事業單位，成立后建議后勤服務和醫療輔助服務等一些公共服務事項，采取政府購買服務的方式給予保障，逐步減少非醫護人員編制比例，使有限的機構編制資源發揮最大化效益。

在下一步工作中，我們將進一步壓實職能部門責任，結合《建議案》中反映的問題，繼續按照機構編制工作為經濟社會發展服務的總體要求，適時按規定程序增核縣中醫醫院（縣彝醫醫院）的編制，確保醫院業務能正常有效開展，為我縣衛生健康事業進一步發展做好機構編制保障。

衷心感謝您對我縣機構編制工作的關注，歡迎您今后繼續提出寶貴意見，對我們的工作給予關心和支持。

武定縣人民政府

2023年7月13日

（聯系人及電話：祖正文，0878-8712121）