武定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級(jí)有關(guān)部門，武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述、關(guān)于氣象工作的重要指示和考察云南重要講話和《楚雄州氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（楚政辦通〔2023〕27號(hào)）文件精神。經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將《武定縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2023年10月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

武定縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

 

 

 

 

 

2023年10月

目 錄

1 總則

1.1 指導(dǎo)思想

1.2 編制目的

1.3 編制依據(jù)

1.4 適用范圍

1.5 工作原則

2 運(yùn)行機(jī)制及部門職責(zé)

2.1 縣級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)制

2.2 縣級(jí)相關(guān)部門職責(zé)

2.3 基層氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)制

3 氣象災(zāi)害防御能力

3.1 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查

3.2 氣象災(zāi)害防御規(guī)劃

3.3 氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)機(jī)制

3.4 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

3.5 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施

4 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

4.1 監(jiān)測(cè)信息共享

4.2 預(yù)報(bào)預(yù)警

4.3 高級(jí)別氣象預(yù)警直報(bào)機(jī)制

4.4 信息傳播

4.5 預(yù)報(bào)預(yù)警行動(dòng)

5 部門預(yù)警聯(lián)動(dòng)及分類響應(yīng)

5.1 會(huì)商研判

5.2 預(yù)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)

5.3 分部門分災(zāi)種響應(yīng)

5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

5.5 社會(huì)動(dòng)員

5.6 信息報(bào)告

6 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

6.1 獎(jiǎng)勵(lì)

6.2 責(zé)任追究

7 應(yīng)急保障

7.1 隊(duì)伍保障

7.2 資金保障

7.3 物資保障

7.4 交通保障

7.5 通信電力保障

8 附則

8.1 預(yù)案修訂完善

8.2 培訓(xùn)演練

8.3 預(yù)案解釋部門

8.4 發(fā)布實(shí)施日期

武定縣氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

術(shù)語(yǔ)解釋

1 總則

1.1指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述、關(guān)于氣象工作的重要指示和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，依法、科學(xué)、高效、有序組織開(kāi)展氣象災(zāi)害防范應(yīng)急工作，發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，為實(shí)現(xiàn)武定縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。

1.2編制目的

強(qiáng)化氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，建立健全分工明晰、協(xié)同高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急處置能力，提升氣象災(zāi)害防御水平，最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

1.3 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《云南省氣象條例》《云南省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《云南省氣象災(zāi)害防御條例》《云南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《楚雄州氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于武定縣行政區(qū)域內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、雷電、冰雹、干旱等重大氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)。

1.5 工作原則

（1）生命至上、減少危害。把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，采取工程性和非工程性措施相結(jié)合，全面加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)，最大限度減少災(zāi)害損失。

（2）預(yù)防為主、科學(xué)高效。堅(jiān)持以防為主，防抗救相結(jié)合，充分利用現(xiàn)代科技手段，提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，提升氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。

（3）依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，實(shí)現(xiàn)資源共享，形成氣象災(zāi)害防范工作合力。

（4）分級(jí)管理、屬地為主。根據(jù)災(zāi)害發(fā)生或可能造成的危害影響，氣象災(zāi)害防御工作實(shí)行分級(jí)管理，災(zāi)害發(fā)生地黨委、政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（5）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制。加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾防御氣象災(zāi)害水平，夯實(shí)應(yīng)急減災(zāi)救災(zāi)群眾基礎(chǔ)。

2 運(yùn)行機(jī)制及部門職責(zé)

2.1縣級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)制

建立以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)體系，縣級(jí)有關(guān)部門制定以氣象災(zāi)害預(yù)警為重要啟動(dòng)條件的應(yīng)急預(yù)案或在其他預(yù)案中明確氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)內(nèi)容。有關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)本部門本系統(tǒng)本單位的應(yīng)對(duì)工作。

暴雨、干旱等災(zāi)害的應(yīng)急處置，由縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)；氣象因素引發(fā)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置，由縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)；氣象因素引發(fā)的森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置，由縣森林草原防滅火指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)，各單位按照相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)開(kāi)展工作。

暴雪、寒潮、雷電、道路結(jié)冰、冰雹、霜凍、大風(fēng)、大霧、高溫等氣象因素引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害應(yīng)急處置，由各相關(guān)部門、單位根據(jù)不同氣象災(zāi)害種類及其受影響程度，按部門應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)對(duì)。

2.2縣級(jí)相關(guān)部門職責(zé)

縣級(jí)有關(guān)部門共同參與氣象災(zāi)害防范和應(yīng)急處置，按照職責(zé)做好有關(guān)工作。

縣發(fā)展改革局：將氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣和氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作納入武定縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃中。支持氣象部門做好應(yīng)對(duì)氣候變化和氣象災(zāi)害防御等項(xiàng)目建設(shè)，以及重大項(xiàng)目氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤、電、油、氣運(yùn)輸保障工作，提出安排有關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。

縣工信商務(wù)科技局：在制定全縣工業(yè)和商貿(mào)產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)工業(yè)和商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)工作中，統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)性影響。組織協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)單位配合氣象部門及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，協(xié)調(diào)做好公眾通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信保障工作。

縣教育體育局：負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)內(nèi)部氣象預(yù)警信息傳播工作。組織做好校園氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，指導(dǎo)全縣學(xué)校及幼兒園等做好氣象災(zāi)害預(yù)防和防御工作。指導(dǎo)、督促全縣學(xué)校及幼兒園等按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況實(shí)施停課機(jī)制，保障學(xué)校師生安全。指導(dǎo)縣鄉(xiāng)村各類學(xué)校做好氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)。督促災(zāi)害發(fā)生地學(xué)校及幼兒園等做好在校師生災(zāi)害防御、安全疏散等工作。

縣公安局：提供全縣因雨、雪、霧惡劣天氣對(duì)道路交通安全造成不利影響的重點(diǎn)路段信息，并督促指導(dǎo)公安交管部門及時(shí)向指揮部提供轄區(qū)的信息。負(fù)責(zé)做好氣象災(zāi)害發(fā)生后的交通疏導(dǎo)等工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)困難群眾救助幫扶，將符合條件的災(zāi)區(qū)困難群眾納入臨時(shí)救助、低保和特困供養(yǎng)等基本生活救助范圍，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活。

縣財(cái)政局：對(duì)達(dá)到《武定縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)的災(zāi)害，根據(jù)災(zāi)情及有關(guān)自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)支持，并協(xié)同有關(guān)部門向上級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

縣人力資源和社會(huì)保障局：按照國(guó)家和省、州有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)做好相關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)至地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員。負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。與縣氣象局聯(lián)合建立完善以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)機(jī)制，會(huì)同縣氣象局發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警。當(dāng)氣象條件可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，并提供全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息。

州生態(tài)環(huán)境局武定分局：與縣氣象局聯(lián)合建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和信息獲取機(jī)制，做好環(huán)境污染應(yīng)急應(yīng)對(duì)。

縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：提供全縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)氣象災(zāi)害災(zāi)情信息，指導(dǎo)全縣住房建設(shè)領(lǐng)域氣象災(zāi)害防御的相關(guān)工作。會(huì)同縣氣象局建立城市內(nèi)澇氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

縣交通運(yùn)輸局：會(huì)同縣氣象局建立交通氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制，負(fù)責(zé)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)至公路經(jīng)營(yíng)管理養(yǎng)護(hù)單位及交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位，督促行業(yè)各單位做好氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)村等農(nóng)業(yè)減災(zāi)服務(wù)站。負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。會(huì)同縣氣象局建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。

縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)將氣象災(zāi)害預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)至鄉(xiāng)村等水務(wù)中心及河道巡視員。負(fù)責(zé)指導(dǎo)水利工程防御氣象災(zāi)害工作。開(kāi)展中小河流洪水和山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。會(huì)同縣氣象局建立山洪氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。

縣文化和旅游局：負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。配合縣氣象局及時(shí)向游客發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。指導(dǎo)文化和旅游經(jīng)營(yíng)單位建立氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。協(xié)調(diào)指導(dǎo)旅游景區(qū)和文物單位開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，加強(qiáng)暴雨、雷電等災(zāi)害防御工作。

縣衛(wèi)生健康局：組織和指導(dǎo)災(zāi)害發(fā)生后公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制、醫(yī)療衛(wèi)生救援和應(yīng)急處置工作等。

縣應(yīng)急局：組織指導(dǎo)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作。組織指導(dǎo)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急救援及綜合減災(zāi)救災(zāi)工作。組織開(kāi)展氣象預(yù)警信息風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，報(bào)請(qǐng)本級(jí)專項(xiàng)應(yīng)對(duì)指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)預(yù)案啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。健全重大氣象災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

縣融媒體中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣各級(jí)廣播、電視等媒體，配合相關(guān)部門及時(shí)準(zhǔn)確向社會(huì)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息及相關(guān)防御指引。開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳報(bào)道和氣象災(zāi)害防御、自救互救相關(guān)知識(shí)宣傳。

縣林草局：負(fù)責(zé)收集、上報(bào)氣象災(zāi)害對(duì)全縣林業(yè)和草原造成的災(zāi)情信息。指導(dǎo)林業(yè)和草原救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。會(huì)同縣氣象局建立森林草原火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。

縣氣象局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，制作發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。組織開(kāi)展人工影響天氣工作。開(kāi)展氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查，宣傳氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)。會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制。

楚雄武定供電局：根據(jù)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)下屬企業(yè)做好安全防范工作，及時(shí)搶修受損的電力設(shè)施、設(shè)備，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的用電需求，及時(shí)恢復(fù)停電地區(qū)的電力供應(yīng)。

縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織指揮消防救援力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。協(xié)助災(zāi)區(qū)政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)人員。參與重要工程和重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)工作。

武警武定中隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警救援力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，參加重要設(shè)施和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并協(xié)助做好有關(guān)保障工作；協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

2.3基層氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)制

按照屬地管理原則，縣人民政府組織建立健全氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的應(yīng)急響應(yīng)指揮機(jī)制，針對(duì)本地的氣象災(zāi)害發(fā)生情況，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織做好應(yīng)對(duì)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)（社區(qū)）承擔(dān)氣象災(zāi)害防御工作的第一責(zé)任人，并設(shè)立兼職氣象信息員，協(xié)助縣氣象局開(kāi)展災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息的接收和傳播、本區(qū)域氣象災(zāi)情及特殊天氣實(shí)況的收集和報(bào)告、氣象災(zāi)害防御知識(shí)科普宣傳、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)等工作。

3 氣象災(zāi)害防御能力

3.1氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查

縣人民政府組織有關(guān)部門開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，按照氣象災(zāi)害的種類進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

3.2氣象災(zāi)害防御規(guī)劃

縣人民政府組織有關(guān)部門根據(jù)上一級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，編制本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施建設(shè)，做好氣象災(zāi)害防御工作。

3.3氣象災(zāi)害防御聯(lián)動(dòng)機(jī)制

縣人民政府組織縣級(jí)有關(guān)部門建立健全以災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。高影響行業(yè)根據(jù)行業(yè)需求，建立基于氣象閾值的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，制定應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害處置措施。

3.4監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)

縣人民政府按照合理布局、有效利用的原則，科學(xué)加密各類氣象探測(cè)設(shè)施，形成協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣關(guān)鍵技術(shù)研究，健全分災(zāi)種、分區(qū)域、分行業(yè)的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

3.5氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控措施

各行業(yè)主管部門應(yīng)深入開(kāi)展氣象災(zāi)害評(píng)估和隱患分析研判，對(duì)排查出來(lái)的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患做好風(fēng)險(xiǎn)管理和隱患整治。

縣人民政府負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門在國(guó)土空間規(guī)劃和重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、大型太陽(yáng)能風(fēng)能開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，應(yīng)開(kāi)展氣候可行性論證，避免和減輕氣象災(zāi)害的影響。

縣人民政府、有關(guān)部門根據(jù)需求，加強(qiáng)指揮平臺(tái)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)等人工影響天氣能力建設(shè)，提升科學(xué)指揮、安全作業(yè)能力，充分發(fā)揮人工影響天氣在增雨抗旱、防雹減災(zāi)等方面的作用。

各類建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝雷電防護(hù)裝置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施的雷電防護(hù)裝置應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，并定期開(kāi)展安全檢測(cè)。

4 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警

4.1監(jiān)測(cè)信息共享

縣氣象局及時(shí)向相關(guān)單位提供氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確向縣氣象局提供水情、旱情、森林草原火情、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、植物病蟲害、環(huán)境污染等與氣象有關(guān)的災(zāi)情監(jiān)測(cè)信息，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.2預(yù)報(bào)預(yù)警

縣氣象局負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警制作，統(tǒng)一發(fā)布重要天氣預(yù)報(bào)、重要天氣預(yù)警報(bào)告、強(qiáng)降水短時(shí)臨近預(yù)報(bào)等氣象信息，滾動(dòng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，通報(bào)各相關(guān)單位并向社會(huì)公眾發(fā)布。

4.2.1重要天氣預(yù)報(bào)

縣氣象局負(fù)責(zé)組織重要天氣預(yù)報(bào)的制作發(fā)布工作，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，通報(bào)各相關(guān)單位。預(yù)計(jì)將出現(xiàn)對(duì)我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大影響的災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣時(shí)，制作重要天氣預(yù)報(bào)。根據(jù)不同天氣類別，一般提前1—5天發(fā)布。

4.2.2重要天氣預(yù)警報(bào)告

縣氣象臺(tái)根據(jù)不同氣象災(zāi)害類別制作氣象災(zāi)害預(yù)警，按輕重等級(jí)，氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別一般分為Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)四個(gè)等級(jí)，Ⅰ級(jí)為最高級(jí)別，縣級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。縣氣象局根據(jù)縣氣象臺(tái)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警等級(jí)，制作相應(yīng)等級(jí)的重要天氣預(yù)警報(bào)告，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告，通報(bào)縣級(jí)各相關(guān)單位。重要天氣預(yù)警報(bào)告是縣級(jí)相關(guān)專項(xiàng)指揮部、部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的重要依據(jù)之一，根據(jù)不同氣象災(zāi)害類別一般提前1—2天發(fā)布。

4.2.3氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)

縣氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)側(cè)重于短時(shí)臨近時(shí)效，主要面向社會(huì)公眾發(fā)布，針對(duì)本地突發(fā)或易發(fā)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警及公眾防御，同時(shí)為黨委政府決策指揮部門提供決策依據(jù)。按輕重等級(jí)，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)一般劃分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四種。

4.2.4強(qiáng)降水短時(shí)臨近預(yù)報(bào)

預(yù)計(jì)將出現(xiàn)對(duì)我縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能產(chǎn)生較大影響的強(qiáng)降水天氣時(shí)，縣氣象局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展12小時(shí)內(nèi)的強(qiáng)降水短時(shí)臨近預(yù)報(bào)制作發(fā)布工作，及時(shí)報(bào)告縣委、縣政府及縣防汛抗旱指揮部和縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

4.3高級(jí)別氣象預(yù)警直報(bào)機(jī)制

當(dāng)縣氣象臺(tái)發(fā)布暴雨Ⅰ級(jí)（紅色）、Ⅱ級(jí)（橙色）高級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí)，要第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛抗旱指揮部辦公室和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室、防辦主任和副主任，同時(shí)電話報(bào)告縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。

4.4信息傳播

廣播、電視、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)單位要與氣象部門建立快捷暢通的傳播機(jī)制，收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)及時(shí)無(wú)償?shù)叵蚬妭鞑?，并?biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)的名稱。收到氣象部門發(fā)布的高級(jí)別、高影響氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后，廣播電視臺(tái)應(yīng)及時(shí)向公眾播發(fā)，通信管理部門要協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)在30分鐘內(nèi)啟動(dòng)發(fā)送工作。

充分利用應(yīng)急廣播、微信公眾號(hào)系統(tǒng)等渠道，及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，擴(kuò)大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息傳播覆蓋面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)關(guān)注、接收氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，并及時(shí)采取措施向本轄區(qū)公眾廣泛傳播。

學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、礦區(qū)、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)等管理單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注氣象部門發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，利用電子顯示裝置、公眾廣播、警報(bào)器等設(shè)施，及時(shí)向公眾傳播。

4.5預(yù)報(bào)預(yù)警行動(dòng)

重要天氣預(yù)報(bào)發(fā)布后，縣級(jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)分析研判氣象災(zāi)害對(duì)本行業(yè)的影響，研究部署防御措施，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。

重要天氣預(yù)警報(bào)告發(fā)布后，縣級(jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)值班值守，組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害，有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)等級(jí)和應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，必要時(shí)采取“三停”（即停工、停產(chǎn)、停課）、交通管制等措施。

12小時(shí)內(nèi)的強(qiáng)降水短時(shí)臨近預(yù)報(bào)發(fā)布后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)組織部署12小時(shí)重點(diǎn)防范工作，提前6小時(shí)在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)置救援力量，做好重點(diǎn)區(qū)域臨災(zāi)主動(dòng)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)準(zhǔn)備。

5 部門預(yù)警聯(lián)動(dòng)及分類響應(yīng)

5.1會(huì)商研判

當(dāng)預(yù)報(bào)將出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣過(guò)程并對(duì)我縣有明顯不利影響，或重大災(zāi)害性天氣過(guò)程已經(jīng)影響我縣并將持續(xù)發(fā)生時(shí)，縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣自然資源等部門，按職能職責(zé)適時(shí)組織有關(guān)部門和單位召開(kāi)氣象災(zāi)害防御會(huì)商會(huì)議，分析研判災(zāi)害性天氣影響和防范應(yīng)對(duì)措施，為開(kāi)展防范應(yīng)對(duì)工作提供決策依據(jù)。

5.2預(yù)警聯(lián)動(dòng)響應(yīng)

氣象災(zāi)害種類多，往往伴隨次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，涉及多個(gè)部門和行業(yè)，根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警，聯(lián)動(dòng)響應(yīng)是有效防抗氣象災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

災(zāi)害性天氣來(lái)臨或發(fā)生時(shí)，氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布各類氣象災(zāi)害預(yù)警信息，適時(shí)增加發(fā)布頻次，根據(jù)服務(wù)需要，啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。縣應(yīng)急局、縣氣象局、縣自然資源等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急防范工作，督促有關(guān)部門和單位及時(shí)組織本行業(yè)本部門涉險(xiǎn)臨災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和救助工作。有關(guān)部門和單位按各自職責(zé)，根據(jù)不同種類、不同級(jí)別的氣象災(zāi)害對(duì)本部門本行業(yè)的影響分類進(jìn)行響應(yīng)。

有關(guān)部門按各自職責(zé)，根據(jù)不同種類、不同級(jí)別的氣象災(zāi)害對(duì)本部門、本行業(yè)的影響分類響應(yīng)。

5.3分部門分災(zāi)種響應(yīng)

5.3.1暴雨

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雨預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

應(yīng)急部門進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，適時(shí)組織開(kāi)展防汛調(diào)度、搶險(xiǎn)救援及災(zāi)害救助工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)。

教育體育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好暴雨防范準(zhǔn)備，必要時(shí)停課；適時(shí)調(diào)整上學(xué)、放學(xué)及休息時(shí)間。

公安部門對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制。

自然資源部門組織做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織做好城市排水防澇工作。

水務(wù)部門組織開(kāi)展洪水預(yù)報(bào)預(yù)警工作，實(shí)施洪水調(diào)度和山洪危險(xiǎn)區(qū)、堤防水庫(kù)工程巡護(hù)查險(xiǎn)，提供防汛搶險(xiǎn)技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暴雨應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化和旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雨防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.2暴雪

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

應(yīng)急部門做好搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍準(zhǔn)備，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門組織轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避險(xiǎn)，做好災(zāi)害救助工作。

教育體育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好暴雪防范準(zhǔn)備，必要時(shí)停課；適時(shí)調(diào)整上學(xué)放學(xué)及休息時(shí)間。

公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，必要時(shí)采取封閉道路措施，對(duì)受影響路段入口實(shí)施交通管制。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織供水、供氣行業(yè)落實(shí)防凍措施，組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除雪工作。

交通運(yùn)輸部門組織力量或采取措施做好所轄道路除雪防滑工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暴雪應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化和旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

發(fā)展改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的暴雪防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.3寒潮

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解寒潮影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

應(yīng)急部門指導(dǎo)相關(guān)部門開(kāi)放避難場(chǎng)所，對(duì)受災(zāi)群眾采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施，做好受災(zāi)困難群眾救助工作。

民政部門及時(shí)開(kāi)放救助站，對(duì)無(wú)家可歸等人員采取緊急防寒防凍應(yīng)對(duì)措施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作；采取措施，巡查、加固城市市政公用設(shè)施，指導(dǎo)房屋、市政施工在建項(xiàng)目做好防凍準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。

交通運(yùn)輸部門指導(dǎo)有關(guān)從業(yè)人員做好應(yīng)對(duì)防范工作，及時(shí)發(fā)布路況信息，提醒高速公路、高架道路車輛減速行駛。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)寒潮應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化和旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的寒潮防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.4大風(fēng)

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

應(yīng)急部門根據(jù)風(fēng)災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和預(yù)報(bào)的風(fēng)力情況，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好危險(xiǎn)地帶和防風(fēng)能力不足的危房?jī)?nèi)居民轉(zhuǎn)移到應(yīng)急避難場(chǎng)所避險(xiǎn)，并做好受災(zāi)困難群眾救助工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作；采取措施，巡查、加固城市市政公用設(shè)施，指導(dǎo)房屋、市政施工在建項(xiàng)目做好防風(fēng)準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大風(fēng)應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化和旅游部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息，指導(dǎo)協(xié)調(diào)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作，必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

發(fā)展改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大風(fēng)防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.5高溫

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

應(yīng)急部門指導(dǎo)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位調(diào)整作息時(shí)間，或采取停產(chǎn)停業(yè)措施。

教育體育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防高溫準(zhǔn)備工作；高溫影響時(shí)段減少、停止室外教學(xué)活動(dòng)。

公安部門做好交通安全管理，提示車輛安全行駛。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)城市運(yùn)行保障工作；采取措施，巡查、加固城市市政公用設(shè)施，指導(dǎo)房屋、市政施工在建項(xiàng)目做好防高溫準(zhǔn)備，必要時(shí)停止作業(yè)。

水務(wù)部門做好用水安排，協(xié)調(diào)上下游水源，保障群眾生活生產(chǎn)用水。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高溫應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化和旅游部門督促旅游景點(diǎn)、飯店和旅行社采取防暑降溫措施。

衛(wèi)生健康部門采取措施積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的高溫中暑、食物中毒等救援工作。

發(fā)展改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)高溫期間電力調(diào)配，落實(shí)保障措施，保證居民和重要電力用戶用電。加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。

施工單位做好戶外和高溫下作業(yè)人員的防暑降溫工作，必要時(shí)調(diào)整作息時(shí)間或采取停止作業(yè)措施。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的高溫防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.6霜凍

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)霜凍應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的霜凍防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.7大霧

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解大霧的影響，進(jìn)行綜合分析和評(píng)估工作。

公安部門加強(qiáng)車輛指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序，根據(jù)實(shí)際需要，必要時(shí)采取交通管制措施。

交通運(yùn)輸部門加大對(duì)重點(diǎn)路段的道路巡查力度，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站調(diào)整運(yùn)輸計(jì)劃，及時(shí)疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移滯留旅客。加強(qiáng)水上船舶航行安全監(jiān)管，提醒水上作業(yè)船舶、設(shè)施和人員做好防御工作。

發(fā)展改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)控。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的大霧防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.8道路結(jié)冰

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。

公安部門加強(qiáng)車輛指揮和疏導(dǎo)，維護(hù)道路交通秩序，并根據(jù)實(shí)際需要，必要時(shí)采取交通管制措施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好市政公用設(shè)施的防凍保暖工作；組織力量做好城市道路、橋梁、涵洞、隧道等的除冰工作。

交通運(yùn)輸部門組織做好公共交通車輛等的防凍保暖和緊急調(diào)配工作，會(huì)同有關(guān)部門做好道路除冰工作。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的道路結(jié)冰防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.9雷電

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雷電預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；組織有關(guān)防雷技術(shù)人員及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評(píng)估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。

教育體育部門指導(dǎo)督促學(xué)校、幼兒園等做好防御準(zhǔn)備，雷電影響時(shí)段減少、停止室外教學(xué)活動(dòng)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)房屋、市政施工在建項(xiàng)目單位暫停戶外作業(yè)。

文化和旅游部門指導(dǎo)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

發(fā)展改革部門組織指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控，及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的雷電防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.10冰雹

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布冰雹預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；及時(shí)組織開(kāi)展人工防雹作業(yè)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)冰雹應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

文化和旅游部門指導(dǎo)旅游景點(diǎn)疏散游客和做好防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)督促關(guān)閉旅游景點(diǎn)或設(shè)施。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的冰雹防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.3.11干旱

氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。

應(yīng)急部門采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。

水務(wù)部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)工作，做好因旱缺水群眾的生活用水保障。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干旱應(yīng)對(duì)防范工作，落實(shí)防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

其他部門按照職責(zé)做好相關(guān)領(lǐng)域的干旱防御和應(yīng)對(duì)工作。

5.4現(xiàn)場(chǎng)處置

氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由縣人民政府或有關(guān)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織各部門和單位按照職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營(yíng)救、傷員救治、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況、分配救援任務(wù)、協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍等行動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除或規(guī)避次生、衍生災(zāi)害。組織公共設(shè)施搶修和援助物資的接收與分配。

5.5社會(huì)動(dòng)員

縣人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)氣象災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度和范圍，廣泛動(dòng)員和調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害處置，緊急情況下可依法征用和調(diào)用車輛、物資、人員等。

氣象災(zāi)害發(fā)生后，縣人民政府或相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織各方面救援力量迅速搶救人員，組織基層單位和人員開(kāi)展自救互救。鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)災(zāi)情程度，組織和動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助支援。

鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。審計(jì)、監(jiān)察部門對(duì)捐贈(zèng)資金與物資使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。

5.6信息報(bào)告

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)建立新聞發(fā)言人制度，按照有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)將氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況等及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布。

6 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

6.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰（表?yè)P(yáng)）和獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2責(zé)任追究

對(duì)氣象災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)單位和責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。

7 應(yīng)急保障

7.1隊(duì)伍保障

各相關(guān)部門根據(jù)氣象災(zāi)害事件影響程度，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。充分發(fā)揮軍隊(duì)、武警、預(yù)備役、民兵和消防救援隊(duì)伍在處置氣象災(zāi)害事件中的骨干作用。

7.2資金保障

縣人民政府建立健全與氣象災(zāi)害救助需求相適應(yīng)的資金保障機(jī)制，將氣象災(zāi)害防御、救災(zāi)和救助資金納入財(cái)政預(yù)算。

7.3物資保障

縣級(jí)有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度，完善重要應(yīng)急物資監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制。防災(zāi)減災(zāi)部門按規(guī)范儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。

7.4交通保障

交通運(yùn)輸部門應(yīng)完善搶險(xiǎn)救災(zāi)交通應(yīng)急保障方案，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資及時(shí)到位。公安部門保障道路交通安全，做好災(zāi)區(qū)治安管理、救助和服務(wù)群眾等工作。

7.5通信電力保障

工信商務(wù)科技部門組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)單位，迅速修復(fù)被損毀的通信設(shè)施。電力部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的供電需要。

8 附則

8.1預(yù)案修訂完善

本預(yù)案和武定縣氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)修訂。

縣人民政府負(fù)責(zé)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)修訂完善本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

8.2培訓(xùn)演練

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，組織開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練及評(píng)估，提高應(yīng)急救援能力。縣級(jí)有關(guān)部門和單位應(yīng)定期對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行氣象災(zāi)害相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處突能力。

8.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

8.4發(fā)布實(shí)施日期

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

附件：1.武定縣氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2.術(shù)語(yǔ)解釋

附件1

武定縣氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

附件2

術(shù)語(yǔ)解釋

（1）氣象災(zāi)害：由天氣氣候原因直接和間接引起的災(zāi)害，是自然災(zāi)害中最為頻繁而又嚴(yán)重的災(zāi)害。云南氣象災(zāi)害種類繁多，主要有暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、高溫、霜凍、大霧、道路結(jié)冰、強(qiáng)對(duì)流（雷電）、冰雹、干旱等。

（2）暴雨：降雨強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雨，會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上（≥50毫米），或者12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上（≥30毫米）。其中24小時(shí)內(nèi)累積降水量大于等于100毫米小于250毫米（100毫米≤降水量＜250毫米）的為大暴雨，24小時(shí)內(nèi)累積降水量大于等于250毫米（≥250毫米）的為特大暴雨。

（3）暴雪：降雪強(qiáng)度和量均相當(dāng)大的雪，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。其標(biāo)準(zhǔn)為24小時(shí)內(nèi)純雪累積降水量達(dá)10毫米或以上（≥10毫米），或12小時(shí)內(nèi)純雪累積降水量達(dá)6毫米或以上（≥6毫米）的固態(tài)降水。

（4）寒潮：極地或寒帶的冷空氣大規(guī)模向中低緯地區(qū)的侵襲活動(dòng)。其帶來(lái)的大風(fēng)、降溫等天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、交通、人體健康、能源供應(yīng)等造成危害。

（5）大風(fēng)：指平均風(fēng)力大于6級(jí)（＞6級(jí)）、陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)（＞7級(jí)）的風(fēng)，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、交通、水上作業(yè)、建筑設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。

（6）高溫：是指日最高氣溫在35℃以上（＞35℃）的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)農(nóng)業(yè)、電力、人體健康等造成危害。

（7）霜凍：土壤表面或植物表面溫度降到0℃或以下（≤0℃），導(dǎo)致植物損傷乃至死亡的氣象災(zāi)害。

（8）大霧：貼近地面的大氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見(jiàn)度顯著降低的天氣現(xiàn)象，會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。

（9）道路結(jié)冰：是指由于低溫，雨、雪、霧在道路凍結(jié)成冰的天氣現(xiàn)象，可能對(duì)交通、電力、通信設(shè)施等造成危害。

（10）雷電：指伴有閃電和雷鳴的大氣放電現(xiàn)象，常伴有強(qiáng)烈的陣風(fēng)、局地強(qiáng)降水，有時(shí)還伴有冰雹、龍卷風(fēng)。

（11）冰雹：也叫“雹”，是一種天氣現(xiàn)象，指堅(jiān)硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水，會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。

（12）干旱：指長(zhǎng)期無(wú)雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利以及人畜飲水等造成危害。

解讀《武定縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

圖解《武定縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》