各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣級有關部門:
為深入貫徹落實黨的十九大、十九屆五中全會和全國教育大會精神,加快推進全縣義務教育高質量發(fā)展,依法保障義務教育教師權益和待遇。根據《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》(中發(fā)〔2018〕4號)和《國務院關于進一步保障義務教師工資待遇的通知》(國辦發(fā)〔2018〕89號)精神,結合我縣實際,現(xiàn)就建立健全義務教育教師工資待遇長效保障機制提出如下意見。
一、工作目標
認真貫徹落實黨中央決策部署和關于落實義務教育教師工資待遇的要求,明確義務教育教師與當地公務員工資的比較口徑,依法依規(guī)切實保障義務教育教師工資待遇,確保義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。
二、組織領導
成立以縣人民政府主要領導為組長,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、縣委組織部部長和分管教育體育工作的副縣長為副組長,組織、財政、人社、教體等相關部門為成員單位的武定縣保障義務教育教師工資待遇工作領導小組,領導小組辦公室設在縣教育體育局,縣教育體育局局長任辦公室主任。各成員單位結合職責主動作為,建立會商、協(xié)調聯(lián)席會議制度,全面負責保障我縣義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均工資收入水平。
縣教育體育局:加強教師隊伍思想政治和師德師風建設,做好義務教育教師工資待遇保障政策的宣傳,通過對比組織、人社部門提供的當年公務員、義務教育教師年平均工資收入數據,提出本學年義務教育教師獎勵性績效考核發(fā)放意見,報縣人民政府審批,組織各學校根據考核結果發(fā)放教師獎勵性績效。
縣財政局:將義務教育教師工資待遇保障作為財政民生投入的重中之重,并將縣人民政府審定的義務教育教師獎勵性績效納入財政預算,由財政籌集資金予以保障。
縣委組織部、縣人社局:精準把握工資待遇的政策、口徑和標準,加強研判分析,并向縣教育體育局提供當年公務員、義務教育教師年平均工資收入情況。
縣人民政府教育督導室:對義務教育教師平均工資收入水平不低于當地公務員平均收入水平落實情況和義務教育教師工資動態(tài)調整機制開展督查檢查,并及時提出調整義務教育教師工資待遇的意見建議,確保國家相關政策落地見效。
三、統(tǒng)計口徑
(一)比較對象。全縣在職在編義務教育教師和當地公務員。
(二)工資項目計算口徑。計算比較義務教育教師平均工資水平的工資項目包括基本工資(崗位工資、薪級工資)和績效工資(基礎性績效工資、獎勵性績效工資);計算比較公務員平均工資水平的工資項目包括基本工資(職務工資、級別工資)、規(guī)范津貼補貼(工作性津貼、生活性補貼)、年終一次性獎金和改革性補貼。國家統(tǒng)一規(guī)定的特殊崗位津貼補貼、義務教育教師基本工資按國家規(guī)定提高的部分不納入計算比較范圍。義務教育教師改革性補貼按國家有關政策執(zhí)行。
四、保障機制
(一)建立保障義務教育教師工資待遇的長效機制。建立我縣義務教育教師和公務員年工資收入統(tǒng)計制度,由縣保障義務教育教師工資待遇領導小組辦公室負責,統(tǒng)計分析我縣義務教育教師和公務員的年平均工資情況,定期向領導小組匯報統(tǒng)計情況,確保義務教育教師年均工資收入水平不低于當地公務員年均工資收入。
(二)建立義務教育教師工資動態(tài)調整機制。堅持全縣義務教育教師工資收入調整與公務員工資收入調整同步進行。確保義務教育教師年平均工資收入水平不低于當地公務員年平均工資收入水平,同時統(tǒng)籌考慮非義務教育教師工資待遇情況。進一步加強新時代學校教師隊伍建設,提高教師隊伍工資待遇,充分調動廣大教職工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(三)建立教師工資優(yōu)先發(fā)放機制。縣財政局優(yōu)化財政教育支出結構,優(yōu)先支出義務教育教師工資。保障義務教育教師工資每月按時足額發(fā)放。
2021年10月20日
(此件公開發(fā)布)
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